|
120 Ресурсный аспект эффективности состоит в том, что для достижения целей инновационной деятельности используются определенные средства. К ним относятся кадровые, финансовые, материально-технические ресурсы, затраты времени и другие. Состав таких средств применительно к одной цели может быть различным. В данном случае наиболее эффективной будет признана та инновация, для реализации которой требуются наименьшие затраты. Результаты инновационной деятельности являются ключевым моментом при оценке ее эффективности. При анализе результатов необходимо учитывать три аспекта. Первый аспект состоит в установлении того, действительно ли результат возник в результате внедрения инновации или его появление вызвано действием каких-либо других компонентов. Второй аспект связан с поиском и определением источника результата инновационной деятельности. Важно определить, что именно стало источником полученного эффекта. В качестве наглядного примера, иллюстрирующего данный аспект, на наш взгляд, целесообразно обратиться к Хоторнским экспериментам, целью проведения которых было выявление зависимости между различными условиями труда (освещенность и другие) и его организацией, с одной стороны, и производительностью труда, с другой. По итогам экспериментов был сделан ряд выводов. Один из них носит название «хоторнский эффект». Суть его состоит в том, что положительные результаты эксперимента (повышение производительности) вызываются не специально создаваемыми изменениями (улучшение условий труда или его организации), действие которых, собственно, и является предметом исследования в самой экспериментальной ситуации, а вмешательством ученых. Критики утверждают, что увеличение выработки в группе девушек вызвано не введением пауз отдыха, а тем фактом, что им нравилась новая ситуация, повышенный интерес к ним . Данный пример показывает, что не всегда предполагаеСм.: Кравченко А.И. История менеджмента: учебное пособие для вузов. М., 2005. С.353. 1 |
145 комбинациях материальных, трудовых затрат и усилий'. Поэтому при оценке эффективности оргпроектов необходимо уделять внимание другим ее аспектам: ресурсному, результативному, социальному. Ресурсный аспект эффективности состоит в том, что для достижения целей оргпроектирования используются определенные средства. К ним относятся кадровые, финансовые, материально-технические ресурсы, затраты времени и другие. При этом состав таких средств применительно к одной цели может быть различным. В данном случае наиболее эффективным будет признан тот оргпроект, для реализации которого требуются наименьшие затраты. Результаты оргпроектирования являются ключевым моментом при оценке его эффективности. В качестве них выступают организационные инновации. При анализе результатов необходимо учитывать три аспекта. Первый аспект состоит в вычленеьпш того, действительно ли возник результат внедрения оргпроекта, или его появление вызвано действием каких-либо других компонентов. Второй аспект связан с поиском и определением источника результата оргпроектирования. Важно определить, чго именно стало источником полученного эффекта. В качестве наглядного примера, иллюстрирующего данный аспект, на наш взгляд, це;гесообразно обратиться к Хоторнским экспериментам, целью проведения которых было выявление зависимости между различными условиями труда (освещенность и другие) и его организацией с одной стороны, а также производительностью труда с другой. По итогам проведения экспериментов был сделал ряд выводов. Один из них носит название «хоторнский эффек'1'». Суть его состоит в том, что положительные результаты эксперимента (повышение производительности) вызываются не специально создаваемыми измeнeния^ш (улучшение условий труда или его организации), действие которых, собственно, и является предметом исследова^ См.: Анисимков В.М. Проблема оценки эффективности деятельности ИТК: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., Академия МВД СССР. 1981. С. 59. 146 ния, в самой экспериментальной ситуации, а вмешательством ученых. Критики утверждают, что увеличение выработки в группе девушек вызвано не введением пауз отдыха, а тем фактом, что им нравилась новая ситуация, повышенный интерес к ним*. Данный пример показывает, что не всегда предполагаемые проектантами действия в рамках оргпроектирования приводят к нужному эффекту. Он может достигаться благодаря совсем иным действиям проектантов. Не всегда в работах ученых должное внимание уделяется такому аспекту эффективности государственного управления, как степень удовлетворения потребностей общества. Однако именно этими потребностями обусловлено существование самой cncTeisibi государственного управления. Оргпроектирование как неотъемлемьи1 элемент данной системы также в своем результате приводит к удовлетворению тех или иных потребностей, вызвавших необходимость его осуществления. Поэтому внимание проектантов в большей мере должно быть сконцентрировано не на технологии оргпроектирования, а на том, насколько разрабатываемый проект отвечает потребностям субъекта и объекта управления. Как отмечает В.Б. Коробов, «важна не столько развитость операциональной базы проекгно-конструкторскон деятельности государственных 'управленческих органов, сколько их собственно социальная ориентация, стремление подчинить логику проектирования реальным социальным потребностям и интересам социальных rpyrni»". Из данного утверждения следует, что логика оргпроектирования в УИС должна быть подчинена, в первую очередь, потребностям и интересам социальных групп, вовлеченных в процесс управления в области исполнения уголовных наказаний. Именно этот социологический аспект технологии оргпроектирования должен быть ' См.: Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие для вузов. — М.: Академический проект: Трикста, 2005. С . 353. " Коробов В.Б. Социальные технологии в современном государственном управлении (вопросы теории, методологии, практики): Автореф. дисс. ... докт. социол. наук. — М.: Академия управления МВД России, 2002. С. 22. |