125 соответствие критериев целям инновационной деятельности, их обоснованность и измеримость, согласованность и непротиворечивость, а также максимально полное отражение ими полноты и всесторонности инновационной деятельности1. Наряду с критериями эффективности в процессе инновационной деятельности используются показатели эффективности. Между данными понятиями имеются различия. Критерии относятся к качественной характеристике инновационной деятельности, они выполняют методологическую роль основных признаков, по которым оценивается эффективность. Данные признаки отражают сущностные черты инновационной деятельности. Показатели же категория, позволяющая оценивать инновацию с количественной стороны. При этом по отношению к критериям они выполняют обеспечивающую функцию придают количественную определенность критериям . Как отмечает А.Х. Миндагулов, критерии и показатели эффективности находятся между собой в отношении постоянной и переменной величин. Критерий как величина постоянная устанавливается в виде меры (стандарта, нормы, образца) для оценки движения и изменений каких-либо социальных явлений и процессов. Показатель характеризует соответствие или несоответствие оцениваемых явлений и процессов установленным критериям, и в этом смысле является величиной Переменив ной . Разграничение понятий критериев и показателей эффективности является существенной посылкой при оценке инновационной деятельности. Отсутствие определенности в понимании содержания данных понятий, смешение их приводят к ошибкам в процессе инновационной деятельности. Необходима также разработка системы критериев и показателей эффективности различных видов инновационной деятельности в УИС. Наличие такой систеСм.: Основы управления в органах внутренних дел: учебник / под ред. А.П. Коренева. М, 2010. С. 213. 2 См.: Уткин В.Е. Указ. соч. С. 73. См.: Миндагулов А.Х. Научные основы управления в сфере профилактики преступлений: дис.... д-раюрид. наук. М., 1990. С. 281. 1 |
151 вость, а также максимально полное отражение ими полноты и всесторонности оргпроектирования'. Наряду с критериями эффективности в процессе оргпроектирования используются показатели эффективности. Между данными понятиями имеются различия. Критерии относятся к качественной характеристике оргпроектирования, они выполняют методологическую роль основных признаков, по которым оценивается эффективность. Данные признаки отражают сущностные черты оргпроектирования. Показатели же являются категорией, позволяющей оценивать оргпроектирование с количественной стороны. При этом по отношению к критериям они выполняют обеспечиваюшую функцию они придают количественную определенность критериям". Как отмечает А.Х. Миндагулов, критерии и показатели эффективности находятся между собой в отношении постоянной и переменной величин. Критерий, как величина постоянная, устанавливается в виде меры (стандарта, нормы, образца) для оценки движения и изменений каких-то социальных явлений и процессов. Показатель характеризует соответствие или несоответствие оцениваемых явлений и процессов установленным критериям, и в этом смысле является величиной переменной"'. Разграничение понятий критериев и показателей эффективности является существенной посылкой при оценке оргпроектирования. Отсутствие определенности в понимании содержания данных понятий, подмена одного из них другим приводят к ошибкам в процессе оргпроектирования. Необходима также разработка системы критериев и показателей эффективности различных видов оргпроектирования в УИС. Наличие такой системы, всесторонне и См.: Основы управления в органах внутренних дел. Учебник. Под ред. А.П. Коренева. С. 213. " См.: Уткин В.Е. Указ. соч. С. 73. См.: Миндагулов А.Х. Научные основы управления в сфере профилактшш преступлений: Дисс. ... докт. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1990. С. 281. |