64 Именно в целях дальнейшего совершенствования работы по изучению и внедрению в практику передового опыта на базе существовавших Кабинета передового опыта при МВД СССР и отдела служебных кинофильмов ВНИИ МВД СССР и был создан ОМЦ по передовому опыту. В Положении об отделе говорилось, что основными задачами этого подразделения являются: планирование работы, разработка предложений и программ по изучению, обобщению и внедрению в практику передового опыта; пропаганда наиболее эффективных форм и методов оперативнослужебной деятельности, научных и технических достижений, прогрессивной зарубежной практики; изучение организации работы в этом направлении и методическое руководство кабинетами передового опыта1. ОМЦ должен был выполнять следующие функции: составлять сводные годовые и перспективные планы работы по изучению положительной практики оперативно-служебной деятельности, обобщению передового опыта, проведению экспериментов; контролировать выполнение этих мероприятий; собирать, обрабатывать, систематизировать и накапливать: обобщенные документы по результатам выполнения мероприятий, предусмотренных планами, программы и сводные отчеты по проводимым экспериментам, научные исследования, содержащие рекомендации по совершенствованию деятельности, материалы о передовом опыте, выявленные при инспектировании, бюллетени, обзоры, методические рекомендации и другие служебные издания, документальные и учебные кинофильмы по передовому опыту, отчеты делегаций по результатам изучения прогрессивного зарубежного опыта. В 1975 г. для разработки проблем теории и практики управления органов внутренних дел (ОВД) в Академии был создан Научный центр исследования проблем управления (НЦИПУ), который осуществлял фундаментальные научные исследования, в том числе поискового характера, прикладные исследования и разработки необычайно широкого спектра в сфере управления. 1 См.: Приказ МВД СССР от 2 июля 1973 г. № 185. |
48 бинета передового опыта при МВД СССР и отдела служебных кинофильмов ВНИИ МВД СССР и был создан ОМЦ по передовому опыту. В Положении об этом отделе говорилось, что основными задачами этого подразделения являются: планирование работы, разработка предложений и программ по изучению, обобщению и внедрению в практику передового опыта; пропаганда наиболее эффективных форм и методов оперативнослужебной деятельности ОВД, научных и технических достижений, прогрессивной зарубежной практики; изучение организации работы в этом направлении и методическое руководство кабинетами передового опыта министерств внутренних дел союзных и автономных республик, управлений внутренних дел крайоблисполкомов''*. Исходя из основных задач, стоявших перед ОВД, ОМЦ должен был выполнять следующие функции: составлять сводные годовые и перспективные планы работы ОВД по изучению положительной практики оперативнослужебной деятельности, обобщению передового опыта, проведению экспериментов; контролировать выполнение этих мероприятий; собирать, обрабатывать, систематизировать и накапливать: обобщенные документы по результатам выполнения мероприятий, предусмотренных планами, программы и сводные отчеты по проводимым экспериментам, научные исследования, содержащие рекомендации по совершенствованию деятельности ОВД, материалы о передовом опыте, выявленные при инспектировании, бюллетени, обзоры, методические рекомендации и другие служебные издания, документальные и учебные кинофильмы по передовому опыту, отчеты делегаций ОВД по результатам изучения прогрессивного зарубежного опыта. Кроме того, данному подразделению вменялось в обязанность разрабатывать тематику и организовывать оформление экспозиции Кабинета передового опыта в целях демонстрации и пропаганды новых, прогрессивных 14 Приказ МВД СССР № 185 от 2 июля 1973 года. 49 форм И методов борьбы с правонарушениями, охраны общественного порядка, исправления и перевоспитания осужденных, обеспечения пожарной безопасности; издавать информационный сборник МВД СССР «Передовой опыт»; обеспечивать главные управления, управления и отделы МВД СССР информационными материалами о передовом опыте организации борьбы с преступностью; составлять комплексные планы мероприятий по оказанию методической и иной помощи базовым ОВД по передовому опыту; разрабатывать проекты нормативных актов по вопросам внедрения в практику передового опыта; производить документальные и учебные фильмы. В 1975 г. для разработки проблем теории и практики управления ОВД был создан в Академии Научный центр исследования проблем управления (НЦИПУ), который осуществлял фундаментальные научные исследования, в том числе поискового характера, прикладные исследования и разработки необычайно широкого спектра в сфере управления. В рассматриваемое время еще не была создана система научнотехнической информации в системе ОВД. Предполагалось, что функции службы научной информации будут выполнять либо библиотеки, либо специально выделенные для этой цели сотрудники информаторы. В некоторых случаях предусматривалось создание при библиотеках служб научной информации на общественных началах. Именно такие службы были организованы в Омской, Рязанской и Киевской высших школах МВД СССР. Но, несмотря на ряд положительных моментов в работе общественных служб научной информации, информаторов, из-за отсутствия методической помощи, координации деятельности, они не смогли на должном уровне организовать научно-информационную деятельность в учреждениях и научных подразделениях вузов и вскоре прекратили свое существование.'^ Да и в целом '^ Малуша С.Н. Служба научно-технической информации в системе МВД СССР. М., 1987. С. 24. L |