|
распределения дохода. Оно могло самостоятельно определять формы и системы оплаты труда всех работников без ограничения выплат каждому отдельному работнику. Был введен институт учредителя, который позволил упростить порядок образования малых предприятий. Далее были разработаны новые основополагающие законодательные акты, в которых нашли свое отражение и малые предприятия это Закон СССР о собственности. Закон СССР о предприятиях, Закон СССР о налогообложении. В 1990 году Совет Министров СССР принял Постановление "О мерах по созданию и развитию малых предприятий”, в котором записано, что малые предприятия могут создаваться во всех отраслях народного хозяйства на основе любых форм собственности и осуществлять все виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом. Критериями оценки размера малого предприятия установлена его численность и объем хозяйственного оборота. К малым предприятиям в промышленности и строительстве отнесены предприятия с численностью работающих до 2 0 0 человек, в науке и научном обслуживании до 1 0 0 человек, в других отраслях непроизводственной сферы до 25 человек, а в розничной торговледо 15 человек. В качестве показателя хозяйственного оборота рассматривался объем реализуемой продукции, который устанавливался для промышленности и строительства на уровне 10 млн. руб., в науке от 1 до 5 млн. руб., в других отраслях от 500 тыс. до 1 млн. руб. Об абсолютных и относительных масштабах участия малого бизнеса в экономике позволяет судить таблица 2.1. Из нее видна неравномерная динамика показателей. Выявленная тенденция помогает определить этапы развития малого предпринимательства в постсоветсткий период. Первый из них закончился в 1992 г., когда удельный вес числа малых предприятий в общем количестве хозяйственных объектов достиг максимума. В этот период доминирование |
28 лого предприятия рассматривалось как эксперимент, ограниченный периодом до 1 января 1991 года. Кроме того, для создания малого предприятия требовалось согласие региональной комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма, что надолго затягивало период его создания. Положение устанавливало два критерия оценки для отнесения предприятия численность не более 100 человек и бесцехо вая структура. Малому предприятию устанавливались основные экономические нормативы распределения дохода. Оно могло самостоятельно определять формы и системы оплаты труда всех работников без ограничения выплат каждому отдельному работнику. Был введен институт учредителя, который позволил упростить порядок образования малых предприятий. Далее были разработаны новые основополагающие законодательные акты, в которых нашли свое отражение и малые предприятия это Закон СССР о собственности, Закон СССР о предприятиях, Закон СССР о налогообложении. В 1990 году Совет Министров СССР принял Постановление "О мерах по созданию и развитию малых предприятий", в котором записано, что малые предприятия могут создаваться во всех отраслях народного хозяйства на основе форм ществлять все виды хозяйственной деятельности, если они не зап рещены законом. Критериями оценки размера малого предприятия установлена его численность и объем хозяйственного оборота. К малым предприятиям в промышленности и строительстве отнесены предприятия с численностью работающих до 200 человек, в науке и научном обслуживании до 100 человек, в других отраслях непроизводственной до 25 человек, а в розничной торговле I 29 до 15 человек. В качестве показателя хозяйственного оборота рассматривался объем реализуемой продукции, который устанавливался для промышленности и строительства на уровне 10 млн. РУб в науке от 1 до 5 млн. руб., в других отраслях от 500 тыс. до 1 млн. руб. К созданию малых предприятий привлекали льготы и преимущества, которые до 1 января 1991 года были следующие: режим ре-✓ гистрации, самостоятельное определение размеров оплаты труда работников, безнормативное распределение доходов. До введения в действие Закона о налогообложении вновь создаваемые малые предприятия, кроме кооперативов, освобождаются от платежей в бюджет от прибылей. А для действующих сохраняются те размеры платежей,ч которые были установлены по согласованию с исполкомом местного Совета. С 1 января 1991 года вступает в силу Закон "О налогах с предприятий, объединений и организаций", в котором установлены следующие налоговые льготы для малых предприятий. Все малые предприятия освобождаются от уплаты налогов на прибыль с той ее части, которая направляется на строительство, реконструкцию и обновление основных фондов, освоение новой техники и технологии, подготовку и повышение квалификации кадров. Малые предприятия (за исключением созданных на базе ликвидированных и реорганизованных предприятий, их филиалов и структурных подразделений) в первые два года работы полностью освобождаются от уплаты налога на прибыль, полученную от производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства товаров народного потребления, выполнения строительных и ремонтно-строительных работ, производства строительных материалов, |