|
казателя может не совпадать с характеристикой его динамики. Например, фондоотдача снижается из-за структурного сдвига в сторону фондоемких производств при увеличении отдельных частных ее показателей по производствам. При этом характеристика динамики отрицательная, а оценка эффективности может быть даже положительной из-за увеличения удельного веса объектов с растущей, но более низкой эффективностью. Сложность оценки увеличивается при возрастании числа показателей, что в свою очередь может приводить к росту количества подлежащих учету факторов. Именно поэтому методология построения оценок эффективности должна включать в себя, во-первых, определение сущности этой процедуры; во-вторых, формулировку основополагающих принципов; втретьих, разработку алгоритма построения оценок. Такой подход позволяет перейти от субъективного и интуитивного к количественно определенным и логически выдержанным этапам оценки. Нами предлагаются следующие этапы оценки эффективности производства (рисунок 3.1). Для проведения оценки эффективности производства по указанным в рисунке 3.1 этапам необходимо соответствующее методологическое обеспечение, элементами которого должны являться: . методика контроля достоверности изучаемых показателей, . методика факторного анализа эффективности производства, • классификация факторов эффективности с точки зрения управляемости, . система показателей (признаков) сопоставимости и рекомендации по ее обеспечению. Необходимо учитывать, что различие целей оценки эффективности производства приводит к использованию различных баз сравнения. В их составе могут выступать действующая норма, план, аналог (отечественный или зарубежный), достигнутый в прошлом уровень тех или иных показателей. -87 |
94 фондоотдача из-за структурного сдвига в фондоемких производств при увеличении отдельных частных ее показателей по производствам. При этом характеристика динамики отрицательная, а оценка эффективности может быть даже положительной из-за увеличения удельного еса объектов с растущей, но более низкой эф •• Сложность оценки увеличивается при возрастании числа показателей, что свою очередь может приводить к росту количества подлежащих учету факторов. Именно поэтому методология построения оценок эффективности должна включать в себя, во-первых, определение сущности этой процедуры; о-вторых, формули ку основополагающих принципов; -третьих, разработку алгоритма построения оценок. Такой подход позволяет перейти от субъективного и интуитивного к количественно определенным и логически выдержанным этапам оценки. Нами предлагаются следующие этапы оценки эффективности производства (рисунок 2). Рисунок 2 — Этапы оценки эффективности производства ост пока ост и т лизируемых «Очистка» анализируемых показат елей кт и ст и ст т влияни кт изменяющих их значени изм енени собст нн кт ивност и и и Обеспечение сопоставимости анализируемых ф акт ических и плановых (нормативных) показат елей эффективности производства Формулировка цели оценки и выбор базы сравнения 5 Определение абсолютных и относительных от клонений анализируемых показателей эффективности от плановых (нормативных) значений 95 Для проведения оценки эффективности производства по указанным 2рисунке этапам необходимо соответствующее методологическое обеспечение, элементами которого должны являться: методика контроля достоверности изучаемых показателей, методика акторного анализа эффективности производства, классификация факторов эффективности с точки зрения управляемости, система показателей (признаков) сопоставимости и рекомендации по ее обеспечению [69]. Необходимо учитывать, что различие целей оценки эффективности производства приводит к использованию различных баз сравнения. В их составе могут выступать действующая норма, план, аналог (отечественный или зарубежный), достигнутый в прошлом уровень тех или иных показателей. С учетом сказанного эф рассматриваются величина показателя, направления и темпы его изменения. Оценить эффективность производства это значит установить, удовлетворяет требованиям или нет достигнутое значение показателя эффективности, соответствуют или нет темпы его изменения заданиям плана (производственной программы). В соответствии с оценкой делается заключение о прогрессивности техники, производства, хозяйственной деятельности, мероприятия и др. Подчеркнем, что тех случаях, когда речь идет об оценке эффективности деятельности хозяйственной системы любого масштаба, должны изучаться не только данные одного момента, но и динамические ряды. Это дает возможность обеспечить управление информацией о достигнутом состоянии (высокий или низкий уровень) эффективности производства и всей хозяйственной деятельности, о действенности предпринятых раньше мер по совершенствованию работы системы (снижается или растет эффективность, снижается или увеличивается ее прирост). |