|
(высокий или низкий уровень) эффективности производства и всей хозяйственной деятельности, о действенности предпринятых раньше мер по совершенствованию работы системы (снижается или растет эффективность, снижается или увеличивается ее прирост). Обобщая вышесказанное, мы считаем, что основными принципами построения оценок эффективности могут быть: объективность, однозначность, своевременность, широкое использование вторых производных и др. Принцип объективности оценки требует при ее построении убедиться в сопоставимости данных или предварительно обеспечить ее, соблюдая комплексный поход путем соединения динамических показателей (частных характеристик) в динамику сводного и обобщающего показателя эффективности. Принцип однозначности оценки определяет недопустимость состояний типа «по показателю «А» эффективность возросла, а по показателю «Б» снизилась». Принцип своевременности выражается в необходимости оценки в момент, когда при отрицательных тенденциях еще можно принять меры к недопущению снижения эффективности. Такова особенность оценок в технологии управления. Принцип вторых производных используется для оценки динамики темпов роста показателей эффективности. В этом случае растущая эффективность снижающимися темпами оценивается отрицательно не потому, что она растет, а потому, что темпы роста снижаются, и наоборот, снижающаяся эффективность, если темпы падения затухают, оценивается положительно. Заметим, что в практике экономического анализа может действовать еще один принцип построения оценок это приоритет экстремума параметров системы в целом над экстремумом ее части. Это значит, что деятельность любого звена экономики должна получать оценку исходя из интересов производственного объединения в целом. Например, оценка деятель-89 |
95 Для проведения оценки эффективности производства по указанным 2рисунке этапам необходимо соответствующее методологическое обеспечение, элементами которого должны являться: методика контроля достоверности изучаемых показателей, методика акторного анализа эффективности производства, классификация факторов эффективности с точки зрения управляемости, система показателей (признаков) сопоставимости и рекомендации по ее обеспечению [69]. Необходимо учитывать, что различие целей оценки эффективности производства приводит к использованию различных баз сравнения. В их составе могут выступать действующая норма, план, аналог (отечественный или зарубежный), достигнутый в прошлом уровень тех или иных показателей. С учетом сказанного эф рассматриваются величина показателя, направления и темпы его изменения. Оценить эффективность производства это значит установить, удовлетворяет требованиям или нет достигнутое значение показателя эффективности, соответствуют или нет темпы его изменения заданиям плана (производственной программы). В соответствии с оценкой делается заключение о прогрессивности техники, производства, хозяйственной деятельности, мероприятия и др. Подчеркнем, что тех случаях, когда речь идет об оценке эффективности деятельности хозяйственной системы любого масштаба, должны изучаться не только данные одного момента, но и динамические ряды. Это дает возможность обеспечить управление информацией о достигнутом состоянии (высокий или низкий уровень) эффективности производства и всей хозяйственной деятельности, о действенности предпринятых раньше мер по совершенствованию работы системы (снижается или растет эффективность, снижается или увеличивается ее прирост). 96 Обобщая вышесказанное, мы считаем, что основными принципами построения оценок эффективности могут быть: объективность, однозначность, своевременность, широкое использование торых производных и др. Принцип объективности оценки требует при ее построении убедиться сопоставимости данных или предварительно обеспечить ее, соблюдая комплексный поход путем соединения динамических показателей (частных характеристик) эффективности динамику сводного обобщающего показателяи Принцип однозначности оценки определяет недопустимость состояний типа «по показателю «А» эффективность возросла, а по показателю «Б» снизилась». Принцип своевременности выражается необходимости оценки момент, когда при отрицательных тенденциях еще можно принять меры к недопущению снижения эффективности. Такова особенность оценок технологии управления. Принцип вторых производных используется для оценки динамики темпов роста показателей эффективности. В этом случае растущая эффективность снижающимися темпами оценивается отрицательно не потому, что она растет, а потому, что темпы роста снижаются, и наоборот, снижающаяся эффективность, если темпы падения затухают, оценивается положительно. Заметим, что в практике экономического анализа может действовать еще один принцип построения оценок это приоритет экстремума параметров системы в целом над экстремумом ее части. Это значит, что деятельность любого звена экономики должна получать оценку исходя из интересов производственного объединения целом. Например, оценка деятельности машиностроительного предприятия, осваивающего новую |