104 Названные задачи свидетельствуют о межотраслевом характере деятельности предлагаемого республиканского органа управления. Формирование и функционирование Госкомсвязи РД будет представлять собой организационную основу механизма управления комплексным развитием сферы связи в рамках региона. Наряду с организационно-экономическими мерами по развитию системы услуг связи на региональном уровне необходимы также инструменты воздействия и со стороны федеральных органов, и главным образом, на инвестиционные процессы. Имеются в виду как прямые инструменты (госинвестирование, господдержка финансами, кредитами, активами, концессиями), так и косвенные (льготы, квота, тарифы, отдельные соглашения, а также нормативно-правовые и институциональные мероприятия). В контексте этого важное значение будут иметь стимулирующие меры, направленные либо на увеличение доходности инвестиций, либо на снижение рисков инвестиционных вложений. Здесь речь идет о следующих мерах: макроэкономических (расширение и активизация потребительского спроса, денежно-кредитная политика и др.); налоговых (снижение НДС, отмена налога с продаж, восстановление льготы по налогу на прибыль, направляемую на инвестиции в производство); финансовых (субсидии, льготные кредиты, госгарантии); институциональных (защита от конкуренции со стороны импорта, госзаказ, введение норм ускоренной амортизации); специальных (помощь в социально-культурной адаптации, снятие информационной ассиметрии и неравенства в использовании рычагов законоприменения для иностранных и локальных инвесторов); а также других мер, определенных государственной инвестиционной политикой Российской Федерации [33,74]. Без активного и полноценного применения указанных инструментов эффективная деятельность по переоснащению и модернизации дорогостоящей техники предприятий связи в ближайшие годы не представляется возможной. Как уже отмечалось, в целях ускоренного и результативного развития системы современных услуг связи в наши дни необычайно актуальной становится задача проведения емких и качественных маркетинговых исследований, дающих эффективные ключи к обоснованной организации практической деятельности. |
159 Формирование и функционирование Госкомсвязи РБ будет представлять собой организационную основу механизма управления комплексным развитием сферы связи в рамках региона. Наряду с организационно-экономическими мерами по развитию системы услуг связи на региональном уровне необходимы также инструменты воздействия и со стороны федеральных органов, и главным образом, на инвестиционные процессы. Имеются в виду как прямые инструменты (госинвестирование, господдержка финансами, кредитами, активами, концессиями), так и косвенные (льготы, квоты, тарифы, отдельные соглашения, а также нормативно-правовые и институциональные мероприятия). В контексте этого важное значение будут иметь стимулирующие меры, направленные либо на увеличение доходности инвестиций, либо на снижение рисков инвестиционных вложений. Здесь речь идет о следующих мерах: макроэкономических (расширение и активизация потребительского спроса, денежно-кредитная политика и др.); налоговых (снижение НДС, отмена налога с продаж, восстановление льготы по налогу на прибыль, направляемую на инвестиции в производство); финансовых (субсидии, льготные кредиты, госгарантии); институциональных (защита от конкуренции со стороны импорта, госзаказ, введение норм ускоренной амортизации); специальных (помощь в социально-культурной адаптации, снятие информационной ассиметрии и неравенства в использовании рычагов законоприменения для иностранных и локальных инвесторов); а также других мер, определенных государственной инвестиционной политикой Российской Федерации /155/. Без активного и полноценного применения указанных инструментов эффективная деятельность по переоснащению и модернизации дорогостоящей техники предприятий связи в ближайшие годы не представляется возможной. Как уже отмечалось, в целях ускоренного и результативного развития системы современных услуг связи в наши дни необычайно актуальной становится задача проведения емких и качественных маркетинговых исследований, дающих эффективные ключи к обоснованной организации |