|
118 внешней среды. Эффективное управление изменениями и нововведениями становится ключевым фактором повышения конкурентоспособности компании. Это требует использования новых управленческих технологий и соответствующего инструментария. Среди них в последнее время все большее применение начинает приобретать бизнес-инжиниринг. Определяющим элементом методологии управления в сфере услуг связи является определение целей управления. В диссертационной работе генеральная цель управления в сфере услуг связи определяется как создание на территории муниципального образования условий для удовлетворения потребностей населения. Поскольку законодательно установленные полномочия органов местного самоуправления в сфере предоставления услуг связи и в сфере предоставления коммерческих услуг различаются, то различаются и цели управления этими группами услуг. Цели управления в сфере бюджетных и коммерческих услуг, в свою очередь, включают в себя цели управления разными видами услуг связи. Частные же цели определяются исходя из проблем, выявленных в результате анализа предоставления услуг связи. В соответствии с указанными целями управления в сфере бюджетных и коммерческих услуг в диссертационной работе в качестве составных частей структурно-логической цели информационного обеспечения управления в сфере услуг связи предлагается разработать схему информационного обеспечения управления в сфере услуг связи и схему информационного обеспечения управления в сфере коммерческих услуг. Использование этих схем позволит достичь цели управления в сфере услуг связи. Наряду с организационно-экономическими мерами по развитию системы услуг связи на региональном уровне необходимы также инструменты воздействия и со стороны федеральных органов, и главным образом, на инвестиционные процессы. Имеются в виду как прямые инструменты (госинвестирование, господдержка финансами, кредитами, активами, концессиями), так и косвенные (льготы, квоты, тарифы, отдельные соглашения, а также нормативно-правовые и институциональные мероприятия). В контексте этого важное значение будут иметь стимулирующие меры, направленные либо на увеличение доходности инвестиций, либо на снижение рисков инвестиционных вложений. Здесь речь идет |
123 В современных условиях успех бизнеса в сфере услуг связи обусловливается скоростью, точностью и полнотой реакции фирмы на изменения внутренней и внешней среды. Эффективное управление изменениями и нововведениями становится ключевым фактором повышения конкурентоспособности компании. Это требует использования новых управленческих технологий и соответствующего инструментария. Среди них в последнее время все большее применение начинает приобретать бизнесинжиниринг. Бизнес-инжиниринг, как сравнительно новый подход в управлении, базируется на технологии реинжиниринга. Под последним понимается процесс коренного преобразования деятельности предприятия посредством фундаментального переосмысления и радикального перепроектирования всех бизнес-процессов для существенного улучшения основных параметров его функционирования и развития. Бизнес-инжиниринг рассматривается учеными и специалистами как система проектирования и управления бизнес-процессами, включающая формализованное, полное и всестороннее описание жизнедеятельности компании путем построения базовых информационных моделей во взаимодействии с реальной внешней средой в целях достижения качественных изменений важнейших характеристик и результатов. В таком понимании реинжиниринг (как техника преобразования процессов) является составной частью бизнес-инжиниринга. Отличительной особенностью бизнесинжинирингового метода в менеджменте является использование бизнесмоделей для принятия всех управленческих решений с позиций системного подхода. Поскольку использование бизнес-инжиниринга сопряжено с отходом от традиционных взглядов на управление, а также требует основательных знаний и умения применять методы анализа и моделирования бизнес-процессов, то поэтому до последнего времени этот системный инструмент в сфере услуг связи почти не получил должного распространения. Между тем, он будет весьма полезен, в особенности, в крупных компаниях, где может быть 159 Формирование и функционирование Госкомсвязи РБ будет представлять собой организационную основу механизма управления комплексным развитием сферы связи в рамках региона. Наряду с организационно-экономическими мерами по развитию системы услуг связи на региональном уровне необходимы также инструменты воздействия и со стороны федеральных органов, и главным образом, на инвестиционные процессы. Имеются в виду как прямые инструменты (госинвестирование, господдержка финансами, кредитами, активами, концессиями), так и косвенные (льготы, квоты, тарифы, отдельные соглашения, а также нормативно-правовые и институциональные мероприятия). В контексте этого важное значение будут иметь стимулирующие меры, направленные либо на увеличение доходности инвестиций, либо на снижение рисков инвестиционных вложений. Здесь речь идет о следующих мерах: макроэкономических (расширение и активизация потребительского спроса, денежно-кредитная политика и др.); налоговых (снижение НДС, отмена налога с продаж, восстановление льготы по налогу на прибыль, направляемую на инвестиции в производство); финансовых (субсидии, льготные кредиты, госгарантии); институциональных (защита от конкуренции со стороны импорта, госзаказ, введение норм ускоренной амортизации); специальных (помощь в социально-культурной адаптации, снятие информационной ассиметрии и неравенства в использовании рычагов законоприменения для иностранных и локальных инвесторов); а также других мер, определенных государственной инвестиционной политикой Российской Федерации /155/. Без активного и полноценного применения указанных инструментов эффективная деятельность по переоснащению и модернизации дорогостоящей техники предприятий связи в ближайшие годы не представляется возможной. Как уже отмечалось, в целях ускоренного и результативного развития системы современных услуг связи в наши дни необычайно актуальной становится задача проведения емких и качественных маркетинговых исследований, дающих эффективные ключи к обоснованной организации |