98 ны местного самоуправления и организации, оказывающие те или иные виды услуг «потребность должна восприниматься человеком». Для привлечения ресурсов хозяйствующих субъектов в сферу предоставления услуг связи также необходимо их информирование органами местной власти о существующих на территории муниципального образования условиях для их развития. При этом средства могут использоваться такие же, как при информировании населения. По результатам контроля должны корректироваться: система показателей мониторинга предоставления услуг связи (добавление ряда показателей, либо их сокращение), критериев предоставления услуг связи, система показателей, необходимых для анализа результатов мониторинга и т.д. Иными словами повторяются циклические действия по реализации мероприятий (начиная с первого блока), отраженных в предложенных схемах информационного обеспечения управления в сфере услуг связи. Таким образом, использование предложенной структурно-логической схемы информационного обеспечения управления позволит повысить качество принимаемых управленческих решений в сфере услуг связи населению (за счет непрерывного наблюдения и оценки текущего состояния предоставления услуг связи; выявления степени достижений целей управления; выявления приоритетных проблем в сфере оказания услуг связи, сокращения дублирования функций, прозрачности информации для всех уровней субъекта управления и т.д.), что в итоге будет способствовать более рациональному использованию ресурсов муниципального образования на предоставление услуг связи населению, а также создаст условия для увеличения доходной части местного бюджета. А это, в конечном счете, позволит повысить качество и количество предоставляемых услуг связи. I 3.3. Формирование организационного механизма регионального управления развитием услуг связи Неоспоримо, что в каждом регионе требуется индивидуальный, можно сказать, уникальный подход, как к выработке концептуального подхода, так и опре |
153 территорий) имеют ряд пробелов, методологических несоответствий, экономических просчетов, не позволяющих в полной мере использовать ресурсный, инвестиционный и организационный потенциалы региона, возможности имеющегося спектра современных механизмов, технологий и инструментов, и, тем самым, не могут реально способствовать привлечению дополнительных финансовых и материально-технических средств и не позволяют прибегать к нетрадиционному привлечению источников финансирования. Наиболее существенными недостатками программирования на уровне регионов являются: отсутствие единой методологической и методической базы исследований и разработок; низкий методический уровень анализа, планирования и прогнозирования социально-экономического состояния в среднесрочном и долгосрочном аспекте; отсутствие системы регионального маркетинга; слабый учет межрегиональных тенденций и процессов глобализации в мировой экономике; распределительный характер формирования программ, построенный на использовании исключительно внутренних источниках финансирования; отсутствие увязки программ развития крупных и крупнейших компаний, бюджетообразующих предприятий с инвестиционными и социальными приоритетами региона; бессистемность формирования нормативно-правовой базы процессов и инфраструктуры развития; слабое информационно-коммуникационное сопровождение и отслеживание хода реализации программ развития, в том числе на основе использования современных технологий и средств связи; фрагментарность, эпизодичность управления существующими программами. В результате не достигается желаемая результативность. Неоспоримо, что в каждом регионе требуется индивидуальный, можно сказать, уникальный подход как к выработке концептуального подхода, так и определению механизмов и форм его реализации. Вместе с тем, здесь не обойтись без общих принципов обоснования и построения перспективных программных документов, выработанных современной наукой. Думается, что в |