|
норме потребления 117 кг и норме минимальной потребительской корзины 124 кг. В зависимости от национальных традиций питания и уровня производства картофеля колебания его среднедушевого потребления населением составляли от 71 кг в Магаданской области до 244 кг в Республике Марий-Эл. Масштабы негативных последствий осуществления экономических реформ, и особенно в аграрном секторе, вплотную подвели страну к такому рубежу с обеспечением населения продовольствием, при котором может идти речь об угрозе потери продовольственной безопасности, и, как следствие национальной безопасности российского государства. В последние годы при сокращении посевных площадей для возделывания картофеля в благоприятных для его товарного производства регионах и расширении посадок под ним в менее пригодных зонах, основными производителями товарного картофеля в стране по-прежнему оставались регионы Центрального, Центрально-Черноземного, Волго-Вятского, Уральского и Западно-Сибирского экономических районов. Однако при стремлении повсеместного использования возможностей отдельных регионов для более полного самообеспечения картофелем уровень его производства на душу населения был весьма различен. Так, наибольший среднедушевой уровень производства картофеля характерен для Курской области. В 2002 г. этот показатель составлял 805 кг, в 2005 г. 975 кг и почти в три раза превышал среднероссийский уровень. При таком объеме производства обеспеченность населения области картофелем находилась на уровне 100-110%. Продовольственная безопасность предполагает стабильное обеспечение населения страны продовольствием в необходимом количестве, ассортименте и высокого качества. При этом оно должно быть устойчивым независимо от возникновения различных причин внутреннего и внешнего характера, поскольку конечная цель достижения продовольственной безопасности страны состоит в обеспечении всем ее жителям уровня питания, рацио31 |
27 благодаря собственной инициативе практически полностью обеспечивает себя этим видом продовольствия. Для значительной части населения страны «второй хлеб» по значимости в рационе питания стал занимать одно из первых мест. Несмотря на низкую калорийность картофеля как продукта питания, количественные характеристики его потребления позволяют обеспечивать по крайней мере физиологический уровень выживания большинства населения страны. Масштабы негативных последствий осуществления экономических реформ, и особенно в аграрном секторе, вплотную подвели страну к такому рубежу с обеспечением населения продовольствием, при котором может идти речь об угрозе потери продовольственной безопасности, и, как * т следствие национальной безопасности российского государства. Продовольственная безопасность предполагает стабильное обеспечение населения страны продовольствием в необходимом количестве, ассортименте и высокого качества. При этом оно должно быть устойчивымк ( Г * ’ V независимо от возникновения различных причин внутреннего и внешнего характера, поскольку конечная цель достижения продовольственной безопасности страны состоит в обеспечении всем ее жителям уровня питания, рационального по количеству и качеству, гарантирующего физическое здоровье человека и способствующего его всестороннему духовному развитию. Продовольственная безопасность страны во многом зависит от социально-политической стабильности общества; уровня развития всех отраслей экономики, в особенности аграрного сектора; производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в объемах и ассортименте, достаточном для обеспечения текущих потребностей населения в продовольствии, а также для создания продовольственных запасов и резервов; надежности поставок необходимого продовольствия и сырья для его про 74 Снижение в последние годы реальных доходов населения страны сопровождалось повсеместным сокращением потребления продуктов животноводства, растительного масла и сахара, что в определенной мере возмещалось традиционным и относительно более дешевым и доступным для большинства россиян продуктом питания —картофелем (табл. 7). Его потребление в расчете на душу населения возросло со 106 кг в 1990 г. до 117 кг в 1999 г. при рациональной норме потребления 117 кг и норме минимальной потребительской корзины 124 кг. В зависимости от национальных традиций питания и уровня производства картофеля колебания его среднедушевого потребления населением составляли от 23 кг в Республике Калмыкия до 289 кг в Республике Марий Эл. Таблица 7 Значение картофеля в питании населения Российской Федерации Показатели Годы 1985 1 1 1990 1 1 1992 ! 1995 ' \ 1996 1 1997 1 1998 Доля (%) картофеля в структуре: розничного товарооборота 0,4 0,5 1,0 0,6 0,7 0,7 0,8 расходов домашних хозяйств на продовольствие 0,7 0,8 1,0 0,9 0,6 0,9 калорийности пищевого рациона Среднегодовой уровень потребления картофеля, кг в 6,4 5,9 7,0 8,0 7,9 8,2 8,0 год Удельный вес импорта в по109 106 118 124 125 130 125 треблении картофеля н.д. 2,0 0,6 0,2 0,3 0,1 В отличие от продукции ряда других сельскохозяйственных культур валовое производство картофеля в течение продолжительного периода ос 76 Таблица 8 Производство картофеля по категориям хозяйств в Российской Федерации Г о д ы Показатели 19861990 1991-п 1995 1995 ! 1996 ! 1997 1 1998 1999 19961999 Хозяйства всех категорий Посевная площадь, тыс.га 3313 3377 3409 3404 3350 3273 3265 3323 Урожайность, ц/га 108 109 117 119 ПО 96 96 104 Валовой сбор, тыс/г 35881 36809 39739 38652 37015 31419 31344 34608 С е л ь с к о х о з я й с т в е н н ы е п р е д п р и я т и я Посевная площадь, тыс.га 1544 713 370 397 352 256 232 309 Урожайность, ц/га 93 87 99 95 91 96 94 94 Валовой сбор, тыс.т 14498 6225 3655 3775 3213 2457 2179 2906 * Доля в общем объеме производства, % 40,4 16,9 9,2 9,8 8,9 7,8 6,9 8,4 Л и ч н ы е п о д с о б н ы е х о з я й с т в а н а с е л е н и я Посевная площадь, тыс.га 1769 2624 2998 2966 2958 2980 3005 2977 Урожайность, ц/га 121 115 119 116 113 96 96 105 ' Валовой сбор, тыс.т 21383 30297 35721 345; 0, 33452 28658 28848 31367 Доля в общем объеме производства, % 59,6 82,3 89,9 89,3 90,2 91,2 92,0 90,6 К р е с т ь я н с к и е ( ф е р м е р с к и е ) х о з я й с т в а Посевная площадь, тыс.га 40 41 41 40 37 36 38 Урожайность, ц/га — 74 88 87 89 82 89 88 Валовой сбор, тыс.т 287 363 367 350 304 316 334 Доля в общем объеме производства, % * 0,8 0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 1,0 стране по-прежнему оставались регионы Центрального, Центральночерноземного, Волго-Вятского, Уральского и Западно-Сибирского экономических районов. Однако при стремлении повсеместного использования возможностей отдельных регионов для более полного самообеспечения населения картофелем уровень его среднедушевого производства весьма различен. Так, наибольший среднедушевой уровень производства картофеля характерен для Брянской области. В 1986-1990 гг. этот показатель |