|
ших эшелонов организованной преступности, помимо дельцов теневой экономики, попали квартирные воры, валютчики, мошенники, карточные шулеры, дельцы наркои порнобизнеса, проститутки»2. Итак, еще до проведения в России рыночных экономических реформ вымогательство проявилось как способ сращивания общеуголовной и экономической преступности. Позже вымогательство выполняло ту же функцию. Экономические реформы и кризисы изменяли содержание криминогенных факторов корыстной преступности и усиливали их действие. Отмечаются не только рост безработицы, увеличение социального неравенства, отсутствие возможности реализации частных интересов, но и общее «окорыствование» экономических и иных отношений, снижение «порога терпимости» населения к корыстным преступлениям . Действительно, «рыночные отношения изначально беременны преступностью» , и вымогательство проявилось как элемент именно такой преступности. Однако толчок развитию вымогательства дали недостатки, пробелы государства в проведении реформ самого различного характера: политические, экономические, социально-правовые, психологические. Разгосударствление экономики не было последовательным и контролируемым. Отказываясь от роли тотального собственника и освобождая хозяйственный механизм, государство не приняло мер к обеспечению экономической безопасности, не обеспечило взаимодействия с вновь образовавшимися экономическими структурами, не акценти-■ ровало внимания на правоохранительной и контрольной деятельности. В результате обнаружились неготовность правоохранительных органов к борьбе с вымогательством и другими новыми преступлениями; 1Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российск. право. 1992. С.358. 2Организованная преступность /Под ред. А.И. Долговой, С.И. Дьякова. М.: Юрид. лит. 1989. С.117-119. 3Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М.: Наука. 1991. С.195. 4Криминология /Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ. 1997. С.62. |
преступности в экономическую, послужило основой их сращивания. Эту же функцию вымогательство выполняло и в дальнейшем — в период становления частного сектора в виде кооперативов (середина 80-х годов) и во время официально провозглашенного перехода к рыночной экономике (с 1991 г.). Экономические реформы и кризисы изменяли содержание криминогенных факторов корыстной преступности и усиливали их действие. Отмечаются не только рост безработицы, увеличение социального неравенства, отсутствие возможности реализации частных интересов, но и общее “окорыствование” экономических и иных отношений, снижение “порога терпимости” населения к корыстным преступлениям . Действительно, “рыночные отношения изначально беременны преступностью”2, и вымогательство проявилось как элемент именно такой преступности. Однако толчок развитию вымогательства дали специфические обстоятельства, связанные с характером самого процесса перехода к рыночным отношениям. Данные обстоятельства в общем виде можно обозначить как просчеты государства в реформировании экономики: политико-экономические, идеологические и социально-психологические. Рассмотрим их подробнее. 1. Разгосударствление экономики не было непрерывным и последовательным. В середине 80-х годов оно было начато фактически, но не официально. Частный сектор складывался в известной мере стихийно, такой характер процесса был санкционирован при провозглашении в 1991 г. курса либерализации экономики. Отсутствие продуманной программы действий в начале преобразований повлекло неопределенность положения самого, государства в новых условиях. Высвобождая хозяйственный механизм и отказываясь от роли тотального собственника, государство не приняло на себя роль гаранта экономической безопасности, не усилило свои охранительную и 1См.: Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М.: Наука, 1991. С. 195 ; Бут Н.Д. Криминологическая характеристика корыстной мотивации преступлений в условиях перехода к рыночным отношениям : Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: НИИ Прокуратуры РФ, 1997. С.4, 17. 2 Криминология / Под ред В.Н.Кудрявцева и В.Е.Эминова. М.: Юристъ, 1997. С.62. 184 |