|
и другие являются ключевыми предприятиями промышленности региона. Однако их положение осложняется отсутствием заказов на новое оборудование, что может привести к свертыванию и разрушению системы НИОКР. Существующий уровень финансирования республиканских инвестиций отличается доминированием собственных средств предприятий. При этом средства бюджета республики играют здесь весьма скромную роль. Практически полностью выключены из инвестиционного процесса производственного потенциала средства коммерческих и банковских учреждений. Принятое в 1998 г. Постановление Правительства РД «Об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе централизованных ресурсов за счет бюджета развития республиканского бюджета РД» не внесло существенных изменений в улучшение ситуации. В целом такое положение в республиканской промышленности является отражением происходящих тенденций в структуре российского производства. Структура спроса на рабочую силу отражает тенденцию к закреплению формирующегося характера дагестанской экономики как экономики добычи и переработки сырья, обслуживающей их производственной и финансовой инфраструктуры, а также отраслей, удовлетворяющих чисто бытовые потребности на внутреннем рынке. Все вышеуказанное наглядно показывает, что, несмотря на современные трудности, промышленность Дагестана имеет достаточных возможностей для дальнейшего развития внешнеэкономических связей, и, прежде всего, за счет потенциала, имеющегося на предприятиях. Финансовые ресурсы На протяжении многих лет республика является дотационной и финансовая ситуация в Дагестане во многом зависит от своевременности поступления средств из федерального бюджета. В последние годы наметилась тенденция снижения уровня дотационное™ бюджета республики Дагестан. Если в 2000 году доля дотаций и субвенций составляла 84% общей сумме 102 |
привлечением иностранных инвестиций, которые к 1998 г. составляли около 9 млн. долл., или 0,1 % общероссийского объема [30, с.711]. Как показывают данные рис.2.3, существующий уровень финансирования республиканских инвестиций отличается доминированием собственных средств предприятий. При этом средства бюджета республики играют здесь весьма скромную роль (8,3 % от общего уровня). Практически полностью выключены из инвестиционного процесса производственного потенциала средства коммерческих и банковских учреждений. Принятое в 1998 г. Постановление Правительства РД «Об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе централизованных ресурсов за счет бюджета развития республиканского бюджета РД» [ 7 ] не внесло существенных изменений в улучшение ситуации. Средства внебюджетных фондов 11,5% Средства Средства федерального _________ бюджета бюджета развития РД Собственные средства предприятий 49,9% Рис. 2.3. Структура инвестиций РД в основной капитал по источникам финансирования в 1999 г. Источник: Госкомстат РД На наш взгляд, другим показателем оценки способности производства сохраняться и расширяться является уровень заработной платы. Превышение заработной платы в определенной отрасли над средней по региону позволяет судить о том, что данный труд востребован в экономике предъявлением на него спроса. В таблице 2.3 отображены данные, согласно которым структура спроса на рабочую силу в экономике Дагестана утверждается, в первую очередь, в тех отраслях, где проявляется в настоящем и будущем потенциал раз76 вития экспорта (топливная промышленность). Кроме них, это отрасли инфраструктуры, непосредственно занятые обслуживанием экспортного производства региона (электроэнергетика, связь, транспорт), а также необходимые для их развития как в сфере материального (строительство), так и экономического (кредитование) воспроизводства. Относительно высок уровень оплаты труда в отраслях пищевой и стекольной промышленности, жилищнокоммунальном хозяйстве и в образовании. Вместе с тем обречены на деградацию такие сектора, как машиностроение, химическая промышленность, являющиеся носителями передовой технологической базы производства. Таблица 2.3. Среднемесячная начисленная заработная плата в отраслях дагестанской 77 экономики (август 1997 г.) Отрасль Уровень заработной платы (% от среднего) Вся экономика 100 Сельское хозяйство 24 Транспорт 210 Связь 234 Строительство 158 Промышленность 109 в том числе: электроэнергетика 275 топливная промышленность 336 химическая промышленность 80 машиностроение и металлообработка 79 лесная и деревообрабатывающая промышленность 39 промышленность стройматериалов 77 стекольная промышленность 102 легкая промышленность 20 пищевая промышленность 106 Финансы и кредитование 343 Жилищно-коммунальное хозяйство 110 Наука и научное обслуживание 163 Образование 107 Культура, искусство 90 Источник: данные Госкомстата РД В целом такое положение в республиканской промышленности является отражением происходящих тенденций в структуре российского производства. Структура спроса на рабочую силу отражает тенденцию к закреплению формирующегося характера дагестанской экономики как экономики добычи и переработки сырья, обслуживающей их производственной и финансовой инфраструктуры, а также отраслей, удовлетворяющих чисто бытовые потребности на внутреннем рынке. Все вышеуказанное наглядно показывает, что, несмотря на современные трудности, промышленность Дагестана имеет достаточных возможностей для дальнейшего развития внешнеэкономических связей, и, прежде всего, за счет потенциала, имеющегося на предприятиях. Финансовые ресурсы Данная группа показателей в Республике Дагестан определяется, прежде всего, ресурсами денежно-кредитной системы и бизнеса. По состоянию на 10.01.2000 года в РД зарегистрировано 106 банков, из которых 45 действующие со 120 филиалами, в том числе 15 банков за пределами республики. Территориальное распределение банковской сети отличается неравномерностью. Так как большая часть банков расположена в Махачкале. Наиболее крупными банками в РД являются «Адам интернешнл», «Горы Дагестана», «Ирдагбанк», «Кредофинанс», «Уздан» и «Эльбин». Кредитные вложения в экономику республики по действующим банкам составили 510,5 млн. рублей за 1999 г. При этом среди мобилизованных кредитных ресурсов наибольшую долю имеют вклады населения (86,3 %), что прежде всего связано с увеличением федеральной помощи республике в 1999г. (в результате боевых действий). Тем самым, можно заключить, что вклады населения имеют существенную долю кредитных ресурсов банковской системы Дагестана. В то же время следует отметить о высокой доле просроченной задолженности по процентам, составившей в 1999 г. 511 %годовой суммы кредитных вложений [37], что характеризует негативные тенденции в развитии денежно-кредитной системы. Таким образом, существующая на данном этапе ситуация пока не дает оснований для активного развития процесса инвестиционного кредитования, так как не созданы условия трансформации сбережений населения в инвестиции. Большая численность банков в республике при низкой эффективности кредитных вложений в экспортоориентированные проекты реального сектора 78 |