|
характера над соображениями объективной выгодности вложения государственных средств. Второй недостаток вызван малыми объемами финансовых средств, которыми может располагать государство для направления их в инвестиционную сферу. Эти факторы обусловливают предпочтительное использование косвенных государственных инструментов регулирования инвестиционной сферы, осуществляемое с целью привлечения средств частных инвесторов. В таком случае, в целях обеспечения наиболее эффективного использования привлекаемых средств частных инвесторов и бюджетных средств государства, в законодательном порядке устанавливается доля участия государства в финансировании инвестиций, не превышающая 20 %. Доля участия средств частных инвесторов в финансировании инвестиций, таким образом, не может быть менее 80% (120, 150). Государственное финансирование инвестиций осуществляется в соответствии с федеральными законами и другими нормативными актами (7,9). В общем виде основные направления государственной политики в области управления инвестиционным процессом представлены на рис 7. 114 Рис 7. Основные направлении государственной политики в области управления инвестиционным процессом |
60 национальной экономики, причем, наращивание темпов роста объемов инвестиций и увеличение их эффективности невозможны без совершенствования методов государственного регулирования инвестиционной сферы [54,77, 78]. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности, заключающееся в осуществлении инвестиций за счет государственных бюджетных средств, является одним из основных инструментов государственного регулирования инвестиционной сферы [33, 50]. Однако такое прямое участие государства обладает двумя серьезными недостатками: дезорганизацией стратегии распределения централизованных средств и малым объемом располагаемых ресурсов. Первый недостаток связан с преобладанием предприятий с государственной формой собственности или долей участия государства в акционерном капитале предприятия реципиента инвестиционной деятельности государства. В таком случае возможна неадекватная стратегия распределения инвестиций, и как следствие, малая их эффективность, из-за преобладания мотиваций субъективного характера над соображениями объективной выгодности вложения государственных средств. Второй недостаток вызван малыми объемами финансовых средств, которыми может располагать государство для направления их в инвестиционную сферу [53]. Эти факторы обусловливают предпочтительное использование государственных инструментов регулирования инвестиционной сферы, осуществляемое с целью привлечения средств частных инвесторов. В таком случае, в целях обеспечения наиболее эффективного использования привлекаемых средств частных инвесторов и бюджетных средств государства, в законодательном порядке устанавливается доля участия государства в финансировании инвестиций, не превышающая 20%. Доля участия средств частных инвесторов в финансировании инвестиций, таким образом, не может быть менее 80% [118, 218]. Государственное финансирование инвестиций осуществляется в соответствии с ч.2 п.2 ст. 11 Федерального закона «Об |