|
1.2. Необходимость, концепции и элементы государственного регулирования инвестиционного процесса в условиях современной рыночной экономики. Развитие общественного производства протекает неравномерно ввиду постоянно развивающихся потребностей общества. Изменчивость потребностей способствует структурной перестройке развития материального производства, ускорению или замедлению темпов развития различных отраслей и секторов экономики. Вместе с тем объективно существующие товарно-денежные отношения, основанные на свободе хозяйствования субъектов рынка, самостоятельном распоряжении продуктами своей деятельности, отсутствии государственного диктата в формировании цен и распределении результатов производства, обеспечивают саморегулирование экономических процессов. Саморегулирование обеспечивается функционированием рынка, который придает гибкость и маневренность экономике, предоставляет возможность быстрого перераспределения ресурсов между различными секторами и субъектами общественного производства и, следовательно, структурную перестройку экономики. Как отмечает академик Л.И. Абалкин, «Рынок одно из величайших достижений человеческой цивилизации. Новейшая история не знает ни одного примера высокоразвитой, гибкой, эффективно функционирующей экономики без рынка» (17, с.4). Однако независимо от способностей саморегулирования рыночный механизм не всегда может быть эффективным с точки зрения удовлетворения общегосударственных политических, производственно экономических, социальных, экологических и других интересов. Сам по себе рыночный механизм ire в состоянии обеспечить формирование и распределение доходов государства и его субъектов в соответствии с целями демократического социально ориентированного общества. Поэтому рыночной экономике характерно наличие в ней периодов спада и подъема. В этих условиях возникает необходимость в дополнительном механизме регулирования 27 |
Глава 1. Теория и методология государственного регулирования малого предпринимательства. 1.1. Необходимость государственного регулирования малого предпринимательства в условиях переходной экономики. Развитие общественного производства протекает неравномерно ввиду постоянно развивающихся потребностей общества. Изменчивость потребностей способствует структурной перестройке развития материального производства, ускорению или замедлению темпов развития различных отраслей и секторов экономики. Вместе с тем объективно существующие товарно-денежные отношения, основанные на свободе хозяйствования субъектов рынка, самостоятельном распоряжении продуктами своей деятельности, отсутствии государственного диктата в формировании цен и распределении результатов производства, обеспечивают саморегулирование экономических процессов. Саморегулирование обеспечивается функционированием рынка, который придает гибкость и маневренность экономике, предоставляет возможность быстрого перераспределения ресурсов между различными секторами и субъектами общественного производства и, следовательно, структурную перестройку экономики. Как отмечает академик Л.И. Абалкин, «Рынок одно из величайших достижений человеческой цивилизации. Новейшая история не знает ни одного примера высокоразвитой, гибкой, эффективно функционирующей экономики без рынка» (18, с.4). Однако независимо от способностей саморегулирования рыночный механизм не всегда может быть эффективным с точки зрения удовлетворения общегосударственных политических, производственно экономических, социальных, экологических и других интересов. Сам по себе рыночный механизм не в состоянии обеспечить формирование и распределение доходов государства и его субъектов в соответствии с целями демократического социально ориентированного общества. Поэтому рыночной экономике характерно наличие в ней периодов спада и подъема. В этих условиях возникает необходимость в дополнительном механизме регулирования экономики при помощи государственного вмешательства. «Центром перераспределительных процессов, их регулятором и контролером выступает «коллективный капиталист» государство. Оно использует свое уникальное, основанное на экономической и политической силе (делегированной ему классом собственников), монопольное положение для поддержания капиталистического способа производства в жизнеспособном состоянии» (209, с.252). Благодаря государственному регулированию экономических процессов, протекающих в общественном производстве, обеспечивается стабилизация экономики, поддержка и регулирование приоритетных отраслей, развитие социальной инфраструктуры, выравнивание неравномерностей в развитии территорий, а также реализация ряда общегосударственных задач. «Капитализм нашел способ взаимодействия рыночных и плановых начал и с его помощью серьезно ослабил кризисные тенденции и явления, усилил через государственное регулирование социальную направленность экономического развития, ограничил негативные последствия сверхмонополизации». Так характеризует роль государственного регулирования в условиях капитализма профессор В. Иванченко (99, с.25). Государственное регулирование экономики является одной из наиболее важных проблем, стоящих перед обществом. История развития экономически развитых стран мира показывает, что государство всегда занималось экономической деятельностью. Оно так или иначе вмешивалось в действия субъектов экономической жизни. Особенно усилилась, как показывает опыт развития современных государств, роль государства в управлении экономикой с начала нынешнего столетия. Это |