|
рыночных рычагов, вывода экономики из кризиса. Необходимость участия государства в экономических процессах диктуется не той или иной конкретной ситуацией, а отражает органическую потребность всей экономической системы, основанной на рыночных отношениях. Ни один субъект рынка, независимо от уровня развития монополии, не способен охватить своим воздействием весь рынок, внести необходимые элементы планомерности в процессы производства и распределения в масштабе страны. «Экономика и государство разные по качеству “вещи”, но эти вещи, которые друг без друга не существуют. Экономика органически нуждается в государстве, а государство в экономике» (142, с.79). О невозможности стихийного функционирования рыночной экономики отмечает профессор Гарвардского университета Дж. Гэлбрейт. Он пишет, что в конце 20 века было бы безумием внедрять чисто рыночную экономику, поэтому не случайно, что в странах запада начиная с конца 19 века вопросам государственного регулирования уделяется всестороннее внимание (64). Следовательно, нормальное функционирование рыночной экономики требует многостороннего и систематического участия государства в экономических процессах. При этом государственное регулирование может в значительной степени потеснить рыночное, может опираться на рыночное, государство может поощрять рынок и конкуренцию. Совместными действиями самостоятельных рыночных субъектов и государственных органов рыночные экономические отношения приобретают в определенной мере сознательно организованный характер. В условиях рыночной экономики государство берет на себя регулирование экономики в целом, а не отдельных ее частей, т.е. регулирование носит макроэкономический характер, хотя и не отрицается микроэкономическое государственггое вмешательство в рыночное хозяйство. Роль государства качественно различается на этапах становления, формирования рыночной экономики и в условиях функционирования уже сложившейся, хорошо отлаженной и отрегулированной экономики рыночного 29 |
связано с хроническими кризисными явлениями в экономике, развитием межгосударственной интеграции, решением политических задач в отдельных регионах и странах мира посредством экономических рычагов, влияющих на общественное развитие. Поэтому, не случайно, что именно в период обострения экономического кризиса 1929-1933 гг. в 1936 году вышла книга известного английского экономиста Д.М.Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», в которой дается теоретическое обоснование необходимости государственного вмешательства в экономические процессы для обеспечения полной занятости, ограничения стихийности рыночных рычагов, вывода экономики из кризиса. Необходимость участия государства в экономических процессах диктуется не той или иной конкретной ситуацией, а отражает органическую потребность всей экономической системы, основанной на рыночных отношениях. Ни один субъект рынка, независимо от уровня развития монополии, не способен охватить своим воздействием весь рынок, внести необходимые элементы планомерности в процессы производства и распределения в масштабе страны. «Экономика и государство разные по качеству “вещи”, но эти вещи, которые друг без друга не существуют. Экономика органически нуждается в государстве, а государство в экономике» (194, с.19). Премьер-министр Швеции И. Карлссон в одном из своих интервью подчеркивает, что на западе можно найти немало примеров, когда в результате однобокой приверженности к рыночным механизмам, цели, которые ставит рыночная экономика, не были выполнены. Для достижения положительных результатов, по его мнению, рынок должен регулироваться государством (106). О невозможности стихийного функционирования рыночной экономики отмечает профессор Гарвардского университета Дж. Гэлбрейт. Он пишет, что в конце 20 века было бы безумием внедрять чисто рыночную экономику, поэтому не случайно, что в странах запада начиная с конца 19 века вопросам государственного регулирования уделяется всестороннее 14 внимание (81). Следовательно, нормальное функционирование рыночной экономики требует многостороннего и систематического участия государства в экономических процессах. При этом государственное регулирование может в значительной степени потеснить рыночное, может опираться на рыночное, государство может поощрять рынок и конкуренцию. Совместными действиями самостоятельных рыночных субъектов и государственных органов рыночные экономические отношения приобретают в определенной мере сознательно организованный характер. В условиях рыночной экономики государство берет на себя регулирование экономики в целом, а не отдельных ее частей, т.е. регулирование носит макроэкономический характер, хотя и не отрицается микроэкономическое государственное вмешательство в рыночное хозяйство. Роль государства качественно различается на этапах становления, формирования рыночной экономики и в условиях функционирования уже сложившейся, хорошо отлаженной и отрегулированной экономики рыночного типа. Самоорганизация, присущая рыночной экономике, мало эффективна в период перехода от одной системы к другой. В условиях социально-экономических преобразований принцип самоорганизации способствует возврату экономики в прежнее состояние Поэтому, в условиях становления рыночной экономики, особенно в таком экономическом пространстве, которая представляет Россия, роль государства не должна ослаблятся до установления рыночных отношений саморегулирования. «Роль государства должна возрасти, но состоять в другомв том, чтобы максимально раздвинуть границы действия рыночных стимулов, свободы предпринимательства, эффективной, но не удушающей конкуренции, поддержать всеми силами и средствами малый бизнес в этих сферах» (155). |