|
субъектов РФ свидетельствует о том, что по своим основным показателям Дагестан относится к числу наиболее проблемных регионов России. Если в 90-е годы промышленное производство в России в целом снизилось примерно на 50%, то в РД более 80 %. В настоящее время Дагестан наряду с Калмыкией, Ингушетией, Ивановской областью и рядом других регионов характеризуется самым глубоким спадом промышленного производства. Вклад дагестанской экономики в общероссийское развитие весьма невелик. Так, при численности населения в 1,4 % от общероссийского уровня, объем производимой республикой промышленной продукции в 1998 году составил всего лишь 0,1 %. Исследование тенденций развития российских регионов, проведенное российскими экспертами, подтверждает положение экономики Дагестана, согласно которому республика относится к депрессивному, индустриальноаграрному типу хозяйства со слаборазвитой структурой промышленности, ориентирующейся на выпуск оборонной продукции (54, с. 101-105). Также, в соответствии с классификацией Л. Б. Вардомского, Дагестан относится к группе регионов «не имеющих существенного экспортного потенциала и одновременно испытывающих трудности со сбытом продукции на внутреннем рынке» (54, с. 122). Результаты исследования по оценке общего потенциала экономического развития регионов России с точки зрения их инвестиционной привлекательности, опубликованные консалтинговым агентством «Экспертгеография» при участии рейтингового агентства «Эксперт-РА», свидетельствуют, что для РД значение инвестиционного потенциала, то есть доля региона в масштабе России, составляет в 1998 -1999 гг. всего 0,7 % (125). В соответствии с методикой экспертных оценок в инвестиционном потенциале учитываются основные макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и другие показатели. Аналогичным образом проводилась ранжировка регионов по 94 |
вень предприятия [94,83]. В нашем случае особая значимость придается исследованию первых двух уровней оценки экспортного потенциала. Таким образом, при оценке экспортного потенциала Дагестана необходимо учитывать комплекс факторов регионального хозяйства, отражающих конкурентные преимущества и недостатки республики, соответственно снижающие или повышающие получаемую норму прибыли и выгоду от экспортной деятельности. Выделяется несколько групп факторов, изучение и анализ которых является первоначальным этапом оценки возможностей экспорта региона (см. рис. 1.З.). С помощью данных факторов обеспечивается первичное позиционирование всей экономической структуры региона. Здесь раскрываются сильные и слабые стороны региональной структуры, которые служат в качестве рабочей основы для возможных перспектив развития. Следующим шагом является проведение внутреннего структурного анализа для выявления потенциала соответствующих отраслей региональной экономики. При этом необходимо проводить анализ конкуренции отраслей с целью определения возможностей экспорта. На базе анализа общего потенциала экономики региона определяется потенциал соответствующих экспортообразующих предприятий. На данном этапе выявляются сильные и слабые стороны конкретных предприятий промышленности путем изучения производственно-экономических, маркетинговых и внешнеэкономических показателей. Следуя логике изложения, остановимся на первоначальном этапе анализа экспортного потенциала Дагестана, начав исследование с изучения общего потенциала экономики и выявления факторов конкурентоспособности региона. Сравнительный анализ социально-экономического положения РД и других субъектов РФ свидетельствует о том, что по своим основным показателям Дагестан относится к числу наиболее проблемных регионов России. Если в 90-е годы промышленное производство в России в целом снизилось примерно на 50 %, то в РД более 80 %. В настоящее время Дагестан наряду с 64 Калмыкией, Ингушетией, Ивановской областью и рядом других регионов характеризуется самым глубоким спадом промышленного производства. Вклад дагестанской экономики в общероссийское развитие весьма невелик. Так, при численности населения в 1,4 % от общероссийского уровня, объем производимой республикой промышленной продукции в 1998 году составил всего лишь 0,1 %. Отсюда и крайне низкая доля участия региона во внешнеэкономических связях России, где на долю экспорта и импорта приходится лишь 0,1 и 0,2 % соответственно [25, с.30-31]. Исследование тенденций развития российских регионов, проведенное российскими экспертами, подтверждает положение экономики Дагестана, согласно которому республика относится к депрессивному, индустриальноаграрному типу хозяйства со слаборазвитой структурой промышленности, ориентирующейся на выпуск оборонной продукции [174, с.101-105]. По характеру же участия во внешнеэкономических связях, в соответствии с классификацией Л.Б. Вардомского, Дагестан относится к группе регионов «не имеющих существенного экспортного потенциала и одновременно испытывающих трудности со сбытом продукции на внутреннем рынке» [70, сЛ22]. Тем самым, можно заключить, что Дагестан тяготеет к группе «регионовинтровертов», хозяйство которых обращено преимущественно на внутренний рынок. Это обстоятельство в значительной мере обусловливает определенную зависимость республики от федерального центра. На наш взгляд, вышеупомянутое представление относительно экспортных возможностей Дагестана не выражает полной, а значит объективной оценки. Более глубокое и обоснованное изучение факторов, формирующих экспортные возможности, должно проводиться на основе внутреннего анализа возможностей республики развивать экспортные отрасли, исходя из имеющихся предпосылок. Результаты исследования по оценке общего потенциала экономического развития регионов России с точки зрения их инвестиционной привлекательности, опубликованные консалтинговым агентством «Эксперт-география» 65 при участии рейтингового агентства «Эксперт-РА», свидетельствуют, что для РД значение инвестиционного потенциала, то есть доля региона в масштабе России, составляет в 1998 -1999 гг. всего 0,7 % [202]. В соответствии с методикой экспертных оценок в инвестиционном потенциале учитываются основные макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и другие показатели. Аналогичным образом проводилась ранжировка регионов по инвестиционному риску, показывающему вероятность потери инвестиций и доходов от них. Согласно данной оценке республика относится к типу регионов с высоким уровнем инвестиционного риска и потенциалом ниже среднего. К этому типу принадлежат в основном наименее развитые регионы страны. Тем не менее, как показывают исходные данные оценок, в течение периода 1996-1999 гг. произошло улучшение ситуации в РД по интегральному инвестиционному потенциалу (см. приложение 4). Это способствовало перемещению региона с 61-ой на 54-ую позицию среди 89-ти субъектов РФ. По ресурсному потенциалу Республика Дагестан занимает 43 место. В то же время по топливно-сырьевым ресурсам имеются значительные запасы нефти и газа, что повышает положение региона в рейтинговой оценке потенциала. Наиболее низким показателем следует считать производственный потенциал региона. В связи с чем Дагестану присваивается отсталый тип хозяйственной специализации. Несмотря на достаточно высокую численность населения, республика характеризуется низким уровнем потребительского потенциала в силу малых среднедушевых денежных доходов. Как и прежде, в 19951997 гг. регион отличается слабой инвестиционной активностью предприятий (1996г. 63,5; 1997 57) [139,141]. Такое положение резко снижает конкурентоспособность продукции на внешнем и внутреннем рынках. Отсутствие инноваций ведет к истощению экспортного потенциала обрабатывающих секторов экономики. 66 |