|
ния и прогнозирования достаточно широко освещены в отечественной экономической литературе [7, 19, 21, 36, 48, 74, 80, 81, 108, 109-111], а потому их изучение в данной работе не предусматривается. 2. Диагностика и совершенствование существующей организационной структуры и структуры плановых органов на предприятии. На наш взгляд, с точки зрения планирования организационная структура предприятия должна соответствовать следующим требованиям: оперативное поступление информации, полный учет имеющихся ресурсов, достижение наибольших результатов в масштабе всего предприятия, координация работы всех служб предприятия, установление ответственности за выполнение плановых заданий и т.п. [11,12]. Как известно, структура управления предприятием может строиться по принципу как линейной, так и функциональной подчиненности различных подразделений. При линейной подчиненности вышестоящий руководитель осуществляет в пределах своей компетенции управление всеми нижестоящими сотрудниками. В этом случае планирование на предприятии осуществляется по принципу «сверху вниз». При функциональной подчиненности право принимать решения и давать руководящие указания, касающиеся конкретных функций, предоставляется независимо от того, кто их осуществляет. В российской практике хозяйствования наиболее распространена линейнофункциональная структура. Именно такая организационная структура характерна для большинства опрошенных промышленных предприятий Республики Дагестан. По нашему мнению, основной недостаток линейно-функциональной структуры управления предприятием состоит в склонности к многочисленным вертикальным и горизонтальным согласованиям, усложняющим принятие своевременных и оперативных планово-управленческих решений. Зарубежной практикой хозяйствования наработано множество различных структур управления, которые могут быть использованы в плановой работе российскими предприятиями, например: дивизиональная, матричная, продукто121 |
105 обеспечения рентабельности деятельности, что и нашло огражение при разработке сводного бюджета и внедрении системы бюджетирования на предприятии. 2. Диагностика и совершенствование существующей организационной структуры и структуры плановых органов на предприятии. На наш взгляд, с точки зрения планирования организационная структура предприятия должна соответствовать следующим требованиям: оперативное поступление информации, полный учет имеющихся ресурсов, достижение наибольших результатов в масштабе всего предприятия, координация работы всех служб предприятия, установление ответственности за выполнение плановых заданий ит.п. [7, 8]. Как известно, структура управления предприятием может строиться по принципу как линейной, так и функциональной подчиненности различных подразделений. При линейной подчиненности вышестоящий руководитель осуществляет в пределах своей компетенции управление всеми нижестоящими сотрудниками. В этом случае планирование на предприятии осуществляется по принципу “сверху вниз”. При функциональной подчиненности право принимать решения и давать руководящие указания, касающиеся конкретных функций, предоставляется независимо от того, кто их осуществляет. В российской практике хозяйствования наиболее распространена линейно-функциональная структура управления хозяйствующим субъектом (рис. 13). Рис. 13. Линейно-функциональная структура управления предприятием 106 Именно такая организационная структура характерна для большинства опрошенных промышленных предприятий Республики Коми (94,5%). К их числу относится и ООО “Дельта”, организационная структура которого представлена в Прилож. 23. По нашему мнению, основной недостаток линейно-функциональной структуры управления предприятием состоит в склонности к многочисленным вертикальным и горизонтальным согласованиям, усложняющим принятие своевременных и оперативных планово-управленческих решений. Зарубежной практикой хозяйствования наработано множество различных структур управления, которые могут быть использованы в плановой работе российскими предприятиями, например: дивизиональная, матричная, продукговая и другие системы, рекомендованные современной наукой управления. Организационная структура определяет место и роль плановой службы в системе управления хозяйствующим субъектом и наделяет ее соответствующими функциями: централизованными или децентрализованными. На предприятиях с централизованными функциями планирования (линейная или линейно-функциональная структура управления) при высшем руководстве создается специальная служба планирования, например, планово-экономический отдел. Она подчиняется непосредственно руководителю высшего звена, занимается разработкой перспективных и текущих планов и следит за ходом их исполнения. В этом случае легче координировать работу всех производственных подразделений хозяйствующего субъекта в рамках плановой деятельности. Однако с расширением масштабов деятельности предприятия планировать их работу из одного центра становится практически невозможным. Централизованные функции планирования характерны для ООО “Дельта”, где планово-экономический отдел находится в прямом подчинении дирекгора предприятия и полностью отвечает за разработку и исполнение планов его деятельности [Прилож. 23]. При децентрализованной системе внутрифирменного планирования плановая работа осуществляется на двух уровнях. На уровне руководства предприятием имеется центральная служба планирования, занимающаяся разработкой только перспективных планов. В каждом производственном отделении |