Таким образом бюджетирование представляет собой особый инструмент управления, сущность которого можно определить как интегрированную систему составления бюджетов, текущего контроля за исполнением принятых бюджетов, учета отклонений фактических показателей от бюджетных и анализа причин существенных отклонений. Опыт западных стран показывает, что использование данного инструмента позволяет вывести систему управления организаций на качественно новый уровень, характеризуемый достижением «прозрачности» принимаемых управленческих решений с точки зрения финансовых последствий, наличием реальной возможности управления финансовыми результатами и денежными потоками структурных единиц и организации как единого целого [80]. В отечественной экономической литературе пока еще слабо освещаются теоретические и методические проблемы разработки и реализации методов бюджетирования. Есть попытка только описания основополагающих теоретических положений и общих методических подходов к процессу консолидации отдельных бюджетов в компаниях. Особенно слабо исследованы такие аспекты как: систематизация теоретических подходов к определению сущности бюджетирования, отличие его от традиционно используемых в отечественной практике форм финансового планирования; факторы, ограничивающие применение бюджетирования в современных российских условиях, организационная процедура внедрения бюджетирования; адаптация западных методик составления бюджета к современным условиям функционирования отечественных фирм. Значение бюджетирования для хозяйствующего субъекта состоит в том, что оно: воплощает выработанные стратегические цели в форму конкретных финансовых показателей; обеспечивает финансовыми ресурсами заложенные в производственном плане экономические пропорции развития; предоставляет возможности определения жизнеспособности проекта предприятия в условиях конкуренции; служит инструментом получения финансо24 |
36 1.3. Бюджетирование как система планирования, его роль в повышении эффективности управлении хозяйственным образованием Бюджетирование давно зарекомендовало себя в экономически развитых странах как один из инструментов системы управления предприятием и систематизации его информационных потоков. Его можно определить как интегрированную систему бюджетов, текущего контроля за исполнением принятых бюджетов, учета отклонений фактических показателей от бюджетных и анализа причин существующих отклонений. Бюджетирование это своего рода технология, позволяющая не только координировать деятельность структурных подразделений по достижению целей предприятия и повысить качество информационного обеспечения процесса принятия управленческих решений. В области финансового менеджмента с помощью бюджетирования можно заранее сформировать достаточно ясное представление о структуре бизнеса, эффективно учитывать, планировать и контролировать финансовые результаты и денежные потоки деятельности предприятия, а следовательно, способствовать укреплению его финансового положения. Первоначальным этапом и основой процесса бюджетирования на предприятии выступает планирование его деятельности. Однако в экономической литературе, особенно англоязычной, наблюдается достаточно четкое разграничение понятий “план” и “бюджет”. Первый термин понимается в более широком смысле и включает в себя весь определенным образом упорядоченный спектр действий, направленных на достижение некоторых целей. Причем эти действия могут описываться не только с помощью формализованных количественных оценок, но и путем использования неформализованных процедур. Бюджет более “узкое” понятие, подразумевающее количественное представление плана действия, и, как правило, в стоимостном выражении. Так, М.Х. Мескон определяет бюджет как “метод распределения ресурсов, охарактеризованных в количественной форме, для достижения целей, также представленных количественно” [69, С. 235]. Джай К. Шим и Джойл Г. Сигел, авторы известной монографии “Основы коммерческого бюджетирования”, рассматривают бюджет' как “количественный план деятельности предприятия и выполнения программ, представляющий собой связанный набор финансовых и/или натуральных |