Проверяемый текст
Ружанская Наталья Вячеславовна. Бюджетирование как система планирования в хозяйственных образованиях (Диссертация 2002)
[стр. 33]

рывности несколько затруднена, поскольку нередки случаи прерывания предприятиями процесса планирования ввиду внезапного изменения экономической ситуации в стране, высокой степени неопределенности, неразвитости системы стратегического планирования и т.д.
3.Принцип гибкости означает способность плана менять свою направленность при изменившихся условиях деятельности и иметь определенные резервы.
Для его осуществления планы необходимо составлять таким образом, чтобы в них можно было вносить изменения, увязывая их с изменяющимися внутренними и внешними условиями хозяйствования.
Поэтому, с одной стороны, плановые показатели должны содержать в себе определенный
«запас прочности» на случай неблагоприятного для предприятия хода развития событий.
С другой стороны,
планы можно составлять сценарным способом, предусматривающим разработку нескольких вариантов наступления события, из которых выбирается и реализуется наиболее целесообразный в соответствии с существующими экономическими условиями.
Однако сценарный способ формирования
планов деятельности предприятия связан с дополнительными затратами труда, времени и сил, которые могут оказаться столь высокими, что гибкость плана и связанные с ней преимущества не окупят их.
На наш взгляд, применительно к бюджетированию не следует рассматривать принцип гибкости как необходимость и/или возможность изменения принятого бюджета всякий раз при сколько-либо существенном изменении условий функционирования организации.
Цели и задачи, заложенные в бюджете, должны быть постоянны в течение бюджетного периода.
Иначе всякий раз будет складываться ситуация, когда не деятельность руководства предприятия регулируется таким образом, чтобы достичь бюджетных показателей, а бюджет подгоняется под фактические цифры.
Последнее означает утрату' бюджетом своих контрольных, регулирующих и мотивирующих функций, а следовательно и полное отсутствие необходимости его исполнения.
Мы полагаем, что применительно к бюджетированию принцип гибкости используется следующим образом.

33
[стр. 45]

45 предприятия им были названы единство, непрерывность, гибкость и точность [100, С.
65].
Гораздо позже Р.
Акофф обосновал еще один ключевой принцип планирования принцип участия [1, С.
67].
Рассмотрим упомянутые принципы планирования применительно к бюджетированию.
1.
Принцип единства предполагает построение системы бюджетов таким образом, чтобы все структурные подразделения субъекта хозяйствования работали в единой связке.
Взаимосвязь между подразделениями может осуществляться на основе координации на горизонтальном и на основе интеграции на вертикальном уровнях управления.
Кроме того, данный принцип предполагает обеспечение единого направления и общности целей всех участников плановой деятельности, что довольно редко можно наблюдать на практике.
В большинстве случаев деятельность структурных подразделений предприятия в сфере планирования не скоординирована и не согласована, характеризуется отсутствием информационных связей и не направлена на реализацию главной цели существования и развития хозяйствующего субъекта.
2.
Принцип непрерывности заключается в постоянном осуществлении планирования и бюджетирования в рамках установленного цикла и непрерывном следовании планов (бюджетов) друг за другом.
Данный принцип позволяет обеспечивать взаимосвязь планирования с прогнозированием, а также регулярную вовлеченность работников предприятия в плановую деятельность.
Он определяет кругооборот и последовательность всех этапов планирования.
Реализация в российской практике хозяйствования принципа непрерывности несколько затруднена, поскольку нередки случаи прерывания предприятиями процесса планирования ввиду внезапного изменения экономической ситуации в стране, высокой степени неопределенности, неразвитости системы стратегического планирования и т.д.
3.
Принцип гибкости означает способность плана менять свою направленность при изменившихся условиях деятельности и иметь определенные резервы.
Для его осуществления планы необходимо составлять таким образом, чтобы в них можно было вносить изменения, увязывая их с изменяющимися внутренними и внешними условиями хозяйствования.
Поэтому, с одной стороны, плановые показатели должны содержать в себе определенный
“запас прочности” на случай неблагоприятного для предприятия хода развития событий.
С другой стороны.


[стр.,46]

46 планы можно составлять сценарным способом, предусматривающим разработку нескольких вариантов наступления события, из которых выбирается и реализуется наиболее целесообразный в соответствии с существующими экономическими условиями.
Однако сценарный способ формирования
штанов деятельности предприятия связан с дополнительными затратами труда, времени и сил, которые могут' оказаться столь высокими, что гибкость плана и связанные с ней преимущества не окупят их.
На наш взгляд, применительно к бюджетированию не следует рассматривать принцип гибкости как необходимость и/или возможность изменения принятого бюджета всякий раз при сколько-либо существенном изменении условий функционирования организации.
Цели и задачи, заложенные в бюджете, должны быть постоянны в течение бюджетного периода.
Иначе всякий раз будет складываться ситуация, когда не деятельность руководства предприятия регулируется таким образом, чтобы достичь бюджетных показателей, а бюджет подгоняется под фактические цифры.
Последнее означает утрату' бюджетом своих контрольных, регулирующих и мотивирующих функций, а следовательно и полное отсутствие необходимости его исполнения.
Мы полагаем, что применительно к бюджетированию принцип гибкости используется следующим образом.

Во-первых, бюджеты следует разрабатывать на альтернативной основе и реализовывать при достаточно высокой вероятности наступления того или иного события.
Кроме того, в бюджетах для того, чтобы заранее учесть некоторые возможные изменения, часто закладываются определенные резервы или так называемые “надбавки безопасности”.
Однако следует следить за тем, чтобы эти резервы не были, с одной стороны, слишком высокими, иначе бюджеты окажутся неточными и легко достижимыми, и с другой стороны, слишком низкими, иначе потребуется частый пересмотр первоначального бюджета либо у работников будег отсутствовать стимул исполнять бюджет с нереальными показателями.
Во-вторых, поскольку при существенном изменении внешних условий функционирования организации сопоставление фактических результатов с первоначальными бюджетными становится нецелесообразным, оценку эффекгивности деятельности организации в целом и ее структурных подразделений следует проводить на основании сопоставления фактически достигнутых значений по

[Back]