175 испытывали трудности с производственной инфраструктурой (не было подъездных дорог, пунктов сдачи продукции, малых перерабатывающих предприятий), столь же остро нуждались в полном комплексе культурных и социально-бытовых услуг. А ведь по замыслам реформаторов данному сектору отводилось одно из ведущих мест в аграрной экономике. Все вышесказанное непосредственным образом связано с кадровым фактором села. Как показывает проделанный, анализ, в подходах к проблемам подготовки и переподготовки работников сельского хозяйства заметных изменений не произошло, действовали те же формы обучения, что и до этого. Отлаженный конвейер в лице специальных учебных заведений, различных школ, кружков и курсов профессионального образования поставлял селу руководителей, специалистов, механизаторов, операторов и т.д. В то же время решение таких проблем, как комплектование села кадрами и их закрепление, стало более разнообразным. В первом случае речь идет о введении системы конкурсного отбора руководителей и специалистов. Практика сама по себе прогрессивна, давала возможность па альтернативной основе подбирать работников, подключать к процессу коллективное мнение, а в целом свидетельствовала об определенной демократизации кадровой политики. Вместе с тем по ходу исследования выявилась характерная деталь: процесс находился под патронажем партийно-государственных властей, кандидатуры на ту или иную должность выдвигались чаще по их линии и, как правило, из списка номенклатуры или резерва. Поэтому могло быть так, что вступивший в должность руководитель или специалист не отвечал до конца профессиональным требованиям, не всегда находил общий язык с трудовым коллективом. В закреплении работников своевременным шагом следует признать внедрение арендной формы организации труда. Из всего комплекса факторов, сдерживавших миграцию сельчан, эту меру можно считать наиболее удачной. С ее помощью усиливалось действие экономических |
|