|
177 Во-вторых, государственные силы и средства концентрировались не на создании соответствующих условий для функционирования отраслей сельского хозяйства, а на институциональных преобразованиях. Начиная от создания в 1985 году гиганта агропрома, данный процесс все более становился определяющим в содержании аграрной реформы. В конце 1980-х г. развернулась широкомасштабная и дорогостоящая кампания по подготовке общественного мнения к радикальному переустройству института собственности, затем началось создание правовой базы для реорганизации сектора коллективных хозяйств. Все ото сопровождалось столкновением позиций, накалом страстей, и в этом потоке неизбежно упускались из внимания многие важнейшие проблемы. В-третьих, аграрная реформа изучаемого периода в традиционном ключе разрабатывалась без учета мнения тех людей и сельских коллективов, ради которых задумывалась и проводилась. Отсюда вполне закономерно, что далеко не во всем она соотносилась с представлениями крестьян о будущем деревни, их ожиданиями. Опираясь на результаты проведенного исследования, сделаны обобщающие выводы, диссертант считает возможным выдвинуть некоторые практические рекоме!Iдации. 1. Крепить сложившееся за последнее десятилетие многообразие форм хозяйствования; процесс формирования сегодняшней структурной модели аграрного сектора был непростым и на отдельных этапах развивался вопреки воли властных органов. С трудом пробивало себе дорогу индивидуальное крестьянское и потом, фермерское хозяйство, а в начале 1990-х годов коллективное хозяйство, несмотря на решение центральной власти его разрушить, устояло и продолжало функционировать. Наряду с тем, что часть колхозов и совхозов сохранилась, другие реорганизовались в ассоциации, сельскохозяйственные кооперативы, товарищества, но с той, же коллективной сущностью. Важно сохранить этот пока еще не устоявшийся баланс, государство обязано в своей аграрной политике создавать всем |
|