|
Кооперативное движение в деревне, зародившееся в середине XIX в., получило новые импульсы для развития в условиях нэпа и к 1926 г. сельскохозяйственная кооперация выросла в мощную систему, состоящую из различных товариществ, объединявших более четвертой части всех крестьянских хозяйств. Крестьянство, почувствовав, что большевистское государство в числе первейших приоритетов считает коллективный труд, при этом всячески дискриминируя индивидуальный, стало искать приемлемый выход из сложившегося положения. Одним из них и было создание фиктивных кооперативов, товариществ и артелей. К октябрю 1926 г. в товариществах Ульяновской губернии было объединено 1306 тыс. членов, хотя надо помнить, что эти данные весьма условны, т.к. значительное число членов кооперации состояли одновременно в нескольких кооперативах40. Хозяйства с наибольшей товарностью легче объединялись в простейшие формы кооперации, и поэтому удельный вес бедняков в составе членов кооперативов был меньше, чем в общей массе крестьянства а удельный вес кулаков больше41. В 1926-1927 гг. сельские Советы взялись за «перевод кооперации на социалистические рельсы». В рамках этой кампании было перемещено значительное количество людей с руководящих должностей в кооперации, происходила «чистка» зажиточных, «прокулацки» настроенных крестьян, на их место приходила беднота, представители «батрацких масс». Постепенно кооперация прекращала свою деятельность в том виде, в котором она создавалась и развивалась в ходе эволюции российской экономики в XIXначале XX века. В первую очередь под давлением коммунистических властей кооперация была вынуждена отказаться от обслуживания самых производительных и старательных слоёв сельского населения, так называемых «кулаков» которые наиболее нуждались в кооперации. Постепенно главным объектом обслуживания становились те слои сельского 40ГАУО, ф. Р 336, оп. 1, д. 644, л. 52 41Там же, ф. Р 345, оп. 1, д. 566, л. 63 141 |
товариществ, объединявших более четвертой части всех крестьянских хозяйств. К октябрю 1926 г. в товариществах Ульяновской губернии было объединено 1306 тыс. членов, хотя надо помнить, что эти данные весьма условны, т.к. значительное число членов кооперации состояли одновременно в нескольких кооперативах'3. Хозяйства с наибольшей товарностью легче объединялись в простейшие формы кооперации, и поэтому удельный вес бедняков в составе членов кооперативов был меньше, чем в общей массе крестьянства а удельный вес кулаков больше. Государство политическими и экономическими мерами усиливало позиции бедноты в кооперации, вытесняя предпринимательские хозяйства из низовых кооперативных организаций. Предпринимательские хозяйства, члены кооперативов обслуживались кооперативной сетью в последнюю очередь. Те кто были: лишены права участвовать в выборах в советы и впоследствии этого не могли быть учредителями кооперативов, не должны были избираться в состав правлений кооперативов, советов, ревизионных комиссий. С 1926/27 г. стала шире применяться практика дифференцированных вступительных и паевых взносов по социальным признакам. Серьезный удар по позициям деревенской буржуазии в кооперации нанесло решение ЦК ВКП (б) «Об организационном построении сельскохозяйственной кооперации» (июнь 1929 г.), в котором содержалось требование о лишении кулаков права голоса во всех видах кооперации (в потребительской кооперации права кулачества были ограничены еще в январе 1928 г.) Особенно большую роль в изменении сущности кооперации сыграла кредитная политика. В силу сезонности производства крестьянское хозяйство для поддержания производственного ритма вынуждено прибегать к кредитам, т.к. оно особенно нуждается в кредитах на покупку скота, семян, инвентаря. Классовая направленность кредитования достигалась благодаря льготным условиям для бедняцкосередняцких слоев деревни (большая величина ссуды, пониженный ссудный процент, удлинение сроков возврата пункты, и единоличная выдача не допускалась. При этом местные руководители ссылались на позицию Центра. Крестьянство, почувствовав, что большевистское государство в числе первейших приоритетов считает коллективный труд, при этом всячески дискриминируя индивидуальный, стало искать приемлемый выход из сложившегося положения. Одним из них и было создание фиктивных кооперативов, товариществ и артелей. В первую очередь это объяснялось тем, что сельскохозяйственные объединения пользовались льготами при аренде, налогообложении, получении кредитов, находились в гораздо более выгодных экономических и политических условиях, чем единоличные крестьянские хозяйства. По мнению С.Киселева, арендная плата за землю для сельскохозяйственных объединений и товариществ снижалась на 50%. В результате в губернии возникает значительное количество номинальных сельскохозяйственных объединений. 2.2. Общественно-политическое настроение крестьянства Начиная со второй половины 1921 года центральное и региональное руководство переориентировалось на подъём индивидуального крестьянского ПС хозяйства в рамках осуществляемой новой экономической политики . Были достигнуты определенные экономические успехи, крестьянство успокоилось после «военно-коммунистических потрясений» и начало в спокойной, мирной обстановке восстанавливать свое разрушенное в период гражданской войны хозяйство. Однако с самого начала осуществления НЭПа в деревне крестьяне увидели, что местная власть, выполняя распоряжения Центра, воспринимала нэповские рыночные отношения как «временную меру», руководствуясь своей идеологической доктриной, взяла курс на их сдерживание, что прямым образом затронуло крестьянство. Они понимали, что руководство страны и местный административный аппарат на местах постоянно отступали от «рыноч прекращала свою деятельность в том виде, в котором она создавалась и развивалась в ходе эволюции российской экономики в XIXначале XX века. В первую очередь под давлением коммунистических властей кооперация была вынуждена отказаться от обслуживания самых производительных и старательных слоев сельского населения, так называемых «кулаков» которые наиболее нуждались в кооперации. Постепенно главным объектом обслуживания становились те слои сельского и городского населения, которые «играли ведущую роль в построении социализма». Кооперация всё больше и больше настраивалась на борьбу с «кулачеством»90. Начиная с 1925 года был выработан и начал претворяться в жизнь так называемый «классовый подход по отношению к кооперативному движению». В первую очередь он состоял в недопущении к участию в выборных кооперативных органах зажиточных крестьян, главная опора в кооперативном движении была сделана на «бедноту» и сельский «люмпен», которые получали за счёт кооперации основную часть кредитов и благ. Кооперации не давали помогать эффективно функционирующим крестьянским хозяйствам. В случае нарушений этих требований руководство кооперативов «за пособничество кулакам» подвергалось воздействие всего государственного репрессивного аппарата91. Для того, чтобы не дать зажиточным крестьянам поднять борьбу против творимого произвола, на них обрушились пока еще экономические репрессии. Рассмотрим, как эти мероприятия осуществлялись в Ульяновском округе (1928 год). Налоговая инспекция вместе с органами ОГПУ работала примерно по следующей схеме: приходили к гражданам, которые имеют или ранее имели какое-либо своё дело, независимо от того, завершили они его на данный момент или нет, и предъявляли заведомо невыполнимые требования по уплате налогов. При этом налог требовали уплатить в невиданно короткие сроки. Чтобы подстегнуть усердие налоговых инспекторов, секретным указанием начальника Ульяновского губернского финансового отдела А. Машта |