технических культур. Предпочтение отдавалось тем видам, которые могли быть легко реализованы и имели устойчивый спрос. Как следствие, увеличиваются посевы овса, конопли и т.д.67. Сельские жители значительно расширили площади занятые однолетними травами: в 1925 г. 13,5 тыс. га., а в 1926 г. —18,9 тыс. га68. Это, безусловно, содействовало развитию мясного и молочного животноводства. Именно ему крестьяне уделяли особое внимание, так как доходы от реализации молока и мяса (пользующихся устойчивым спросом на городских рынках), занимали важное место в структуре крестьянского бюджета. Сельские Советы немедленно отреагировали на новый поворот в деятельности вышестоящих органов власти. Налоговая политика ими стала проводиться более лояльно и продуманно, члены сельсоветов старались не ущемлять интересы крестьян. Сельские Советы активно участвовали в распределении кредитных средств, выделяемых на деревшо. Составляя списки крестьян, нуждающихся в распределении кредитов, сельские Советы в первую очередь стремились учесть интересы опять же бедняков, которые неумело распоряжались выделяемыми средствами, в основном проедали их. Кредитование бедноты осуществлялись бесперебойно, из специального фонда. Крестьяне из средств фонда получили в 1924 г. 249 тыс. руб., в 1925 г. -1 млн. 354 тыс. руб., а в 1926 г. 2,5 млн. руб.69. Начиная с 1924 года кредитование сельского хозяйства всё больше превращается в инструмент проведения «классовой линии» в деревне, один из способов ограничения и вытеснения «кулачества». В Татарской республике при проведении политики аграрного кредитования местные власти в этот период руководствуются решениями IX партийной конференции Татарского обкома РКП(б), резолюции которой потребовали усиления кредитной поддержки бедноты. Усилилась линия на преимущественное кредитование кооперации с одновременным 67ГАУО, ф. 345. оп.1, д. 187, л. 175. 68ГАУО, д. 438, л.126. 150 |
Предоставленная сельскохозяйственным производителям возможность использовать внутренние резервы стала благоприятной почвой для возрождения аграрного сектора. Достаточно быстрыми темпами расширялась площадь пахотных земель. Крестьяне, в первую очередь зажиточные, расширяя товарность своих хозяйств, постепенно совершенствовали систему обработки земли, осуществлялся переход от трехполья к многополью. Этому в немалой степени способствовало принятие в 1922 году нового, достаточно либерального Земельного Кодекса, в котором были разрешены выделение крестьян на хутора и отруба, наем и сдача в аренду земли, наем рабочей силы, инвентаря и многое другое. Система землепользования стала достаточно свободной. С реорганизацией системы обработки земли менялась и структура посевов. Многопольная система предусматривала не только посевы ржи, пшеницы, но и производство технических культур. Предпочтение отдавалось тем видам, которые могли быть легко реализованы и имели устойчивый спрос. 28 Как следствие, увеличиваются посевы овса, конопли и т.д. Одновременно происходит некоторое уменьшение удельного веса площадей занятых под просо. То есть изменяется номенклатура возделываемых культур в сторону расширения ее общего ассортимента и перехода на выращивание технических культур.Одной из наиболее привлекательных культур для крестьянина продолжал оставаться картофель, производство которого составляло в среднем по губернии к 1925 году около 20 тыс. тонн. В Ардатовском уезде губернии, к примеру, в 1924 г. было собрано 4,0 тыс. тонн картофеля. В 1925 г. этот показатель увеличился до 5,4 тыс. тонн. В губернии за два года было собрано 53 950 тонн картофеля, а в 1926 г. 63 431 тонн24, что говорит об общем повышении товарности хозяйств. 40 Таблица 1.1.4. Динамика изменения посевных площадей основных сельскохозяйственных культур в Ульяновской губернии в 1913 1929 гг. (в %%)* № п /п Годы Пшеница Овес Просо 1 1913 18,5 41,3 18,2 2 1922 5,3 26,0 51,3 3 1923 9,7 29,8 39,8 4 1924 12,9 28,9 34,0 5 1925 11,8 27,6 32,1 6 1929 14,6 27,9 31,8 * ““Составлено по: ГАУО, ф. Р 345, оп. 1, д. 485, л. 24; д. 676, л. 242; ф. Р 45, оп. 1, д. 737, л. 255. Необходимо подчеркнуть, что губерния по удельному весу посевных площадей к 1926 г. продолжала значительно отставать от многих других губерний Поволжья. Это можно объяснить как ее малоземельем, так и аграрным перенаселением. Быстрее же всего восстановительные процессы проходили в наиболее экономически развитых уездах губернии: Ульяновском, Карсунском, Сызранском. Реорганизация системы обработки земли сказалась на росте производства кормовых трав и на размерах посевных площадей под однолетними травами. Неблагоприятные погодные условия 1925 года несколько уменьшили показатель валового сбора сена, но ситуация выправилась уже к 1926 году25. В 1926 г. жители губернии значительно расширили площади занятые однолетними травами: в 1925 г. 13,5 тыс. га., а в 1926 г. 18,9 тыс. га26. Это, безусловно, содействовало развитию мясного и молочного животноводства. Именно ему крестьяне уделяли особое внимание, так как доходы от реализации молока и мяса (пользующихся устойчивым спросом на городских рынках), занимали важное место в структуре крестьянского бюджета. Таблица 1.1.6. Динамика изменения товарооборота различных видов торговли в Ульяновской губернии в 1925 1926 гг. (в тыс. руб.):* Симбирская губерния Виды торговли Государственная Кооперативная Частная 1925 г. 1926 г. 1925 г. 1926 г. 1925 г. 1926 г. Объем товарооборота 249 445 1922 2553 4597 4522 *Составлено по: ГАУО, ф. Р 345, он. 1, д. 235, л. 264; д. 678, л. 42; д. 707, л. 253. Статистические данные таблицы свидетельствуют, что вмешательство государства способствовало переводу товарных потоков в кооперативную торговлю (увеличив долю государственной торговли) и уменьшило товарооборот частника. Мы считаем, что в 1926-1927 гг. произошел переход от политики «ограничения частника» к его «вытеснению». В системе сельскохозяйственной кооперации шире, чем раньше, начинает применяться практика дифференцированных вступительных взносов в зависимости от социального статуса. Частично было ограничено кредитование верхушки деревни. По свидетельству современников: «крепких в кооперацию не принимают. Крестьян разделили, а кооперацию разорили и разло38 ЖИЛИ»* . Вместе с тем, кредитование бедноты осуществлялись бесперебойно, из специального фонда. Крестьяне из средств фонда получили в 1924 г. 249 тыс. руб., в 1925 г. -1 млн. 354 тыс. руб., а в 1926 г. 2,5 млн. руб.39. Смещение акцентов в пользу директивных механизмов происходит также и в области поземельных отношений. По решению местных властей работы по разверстыванию на хутора и отруба проводились в последнюю очередь. На их проведение выделялось не свыше 50-процентной таксовой |