|
задания. Из суммы вырученной от продажи займа 10% отчислялось в распоряжение сельских Советов93. Члены сельских Советов были вынуждены ходить по дворам и добиваться приобретения опостылевших всем облигаций займов. Обследования, проведенные по размещению займов, подтвердили частые случаи принуждения крестьян. Житель одного из сел Хромышев рассказывал о распространении займа в своем селе следующее: «Я получал жалование, и вместо денег мне дали облигацию займа. Я сделал попытку отказаться, однако денег не дают, говоря, что не смеешь отказываться, а то хуже будет»9’. Таким образом, снова революционная целесообразность возобладала над законностью. Сельские Советы принимали активное участие в земельном перераспределении. Власти потребовали от сельских Советов организовать перераспределение земель по классовому признаку, то есть передать часть угодий малообеспеченным, изъяв их у хорошо обеспеченных (зажиточных). Особенно эти процессы активизировались, начиная с 1924 года, когда все активнее стал внедряться принцип социально-классового подхода в вопросах землеустройства. В частности, 18 ноября 1924 г. было принято решение ВЦИК и СНК, одобренное всеми заинтересованными структурами, «о проведении на местах классовой линии в вопросах землеустройства, обслуживании бедняцко-середняцких слоев, зажиме кулацких, земельных выделов, запрещении хуторов и развитии товарищеских форм землепользования...госбюджетном землеустройстве коллективов и беднейших слоев деревни»95. По мнению В.П.Данилова, наиболее ярко социальноклассовый подход в землеустройстве стал проявляться с 1926 —1927 гг.96Таким образом, после первого революционного перераспределения земли (помещичьей, монастырской, казенной и т. п.), власти санкционировали начало 93Там же, д. 166, л. 288 94Там же, д. 311, л. 173 95РГАЭ, ф. 478, оп. 1. д. 1215 158 |
лег 1 едока; если в семье только нетрудоспособные, то на каждого отводить по /г количества земли на едока [6]. НЗК принимал меры к урегулированию и ограничению случаев переделов земли. Действующий земельный кодекс разрешал уравнительные переделы земли в обществах с общинным порядком землепользования и указывал сроки севооборота с полным переделом, а также учитывал частные переделы в виде скидок-накидок (1 раз в течение 1 севооборота). Однако декрет не соблюдался на местах и в НКЗ шли письма крестьян с возмущениями: «требования общего передела на практике сводятся к отобранию земли у старательного меньшинства унавоженных земель... а унавоженные земли часто попадают в руки не имеющих инвентаря, лодырям, недавно прибывшим, и в результате хорошие полосы запускаются, а старательные хозяева принуждаются к использованию истощенных участков...» [7]. 30 апреля 1925 г. было принято постановление пленума ЦК РК116 о прекращении частых переделов, противоречащих Земельному кодексу [8]. По всей России шла агитация перехода на широкие полосы. Во второй половине 20-х гг. государство активно осуществляло контроль за крестьянством в плане землепользования. По мере укрепления власти на местах все активнее стал внедряться принцип социально-классового подхода в вопросах землеустройства. В частности, 18 ноября 1924 г. было принято решение, одобренное всеми заинтересованными структурами, «о проведении на местах классовой линии в вопросах землеустройства, обслуживании бедняцко-середняцких слоев, зажиме кулацких, земельных выделов, запрещении хуторов и развитии товарищеских форм землепользования...госбюджетном землеустройстве коллективов и беднейших слоев деревни» [9]. В. П. Данилов пишет, что наиболее ярко социальноклассовый подход в землеустройстве стал проявляться с 1926 1927 гг. [10]. Таким образом, после первого революционного перераспределения земли (помещичьей, монастырской, казенной и т. п.), настало время второго перераспределения внутри самого крестьянства —от наиболее обеспеченных к наименее, 199 |