236 соответственно 31,4% и 55,3%. Таким образом, машиностроение развивалось преимущественно как экспортная отрасль. Именно в этот период японские автомобилестроители интенсивно осваивали американский рынок. В 1972 г. наступил новый этап либерализации внешнеэкономической I деятельности, ознаменовавший сокращение количественных ограничений импорта, отмену ускоренной амортизации для экспортных производств. Между тем повышение реальной зарплаты, рост инфляции постепенно размывали сравнительные конкурентные преимущества Японии в торговле трудоемкой продукцией, а страны-импортеры начали вводить протекционистские меры против японского экспорта. На это Япония отреагировала внешнеэкономической политикой на повышение технологического уровня экспорта, на развитие наукоемких отраслей, на отказ от стремления к максимизации положительного внешнеторгового сальдо. В 1979-1981 гг. была пересмотрена в сторону либерализации законодательная система регулирования внешнеэкономической деятельности, но в 1982 г. государство финансировало 35% экспортных поставок против 5% в США (в Великобритании этот уровень достиг 41%). Номенклатура экспортных товаров, подлежащих контролю качества, постепенно сокращалась. Поступления Японии от экспорта интеллектуальной продукции покрывали в 1965 г. 10% расходов на ее импорт, а в 1978 г. уже 27%. При этом по-прежнему проводилась политика целенаправленного выращивания передовых конкурентоспособных отраслей. На протяжении четверти века государство пестовало промышленное производство полупроводников. В 50-е годы была организована подготовка научно-технических кадров, оказана поддержка в развитии НИОКР и отраслевой инфраструктуры. С середины 60-х годов производство данной отрасли развивалось при активной государственной поддержке, огражденное от иностранной конкуренции. С 1975 г., когда полупроводниковая промышленность доста |
для нерезидентов. Разрешительное лицензирование импорта заменялось автоматическим и одновременно усиливался тарифный протекционизм. В 1960-1963 гг. были повышены пошлины на 349 видов товаров, что составляло около 15% общего числа тарифных позиций. В 1964 г. таможенный тариф был реформирован в соответствии с требованиями Р ГАТТ, вместо валютных ограничений импорта введены количественные. Одновременно была достигнута конвертируемость японской иены стала конвертируемой и начала функционировать система сосредоточения валютных резервов в руках уполномоченных банков. Защита национального рынка, таким образом, оставалась весьма жесткой, но при этом применялись меры по развитию внутреннего производства и 07 потребления. В 1962 г. Япония официально отказалась от субсидирования экспорта. Доля машиностроения в продукции обрабатывающей промышленности, в частности, составила в 1963 г. к 26,5%, а в экспорте -31,7%. В 1973 г. эти цифры достигли соответственно 31,4% и 55,3%. Таким образом, машиностроение развивалось преимущественно как экспортная отрасль. Именно в этот период японские автомобилестроители интенсивно осваивали американский рынок. В 1972г. наступил новый этап либерализации внешнеэкономической деятельности, ознаменовавший сокращение количественных ограничений импорта, отмену ускоренной амортизации для экспортных производств. Между тем повышение реальной зарплаты, рост инфляции постепенно размывали сравнительные конкурентные преимущества Японии в торговле трудоемкой продукцией, а страны-импортеры начали вводить протекционистские меры против японского экспорта. На это Япония отреагировала внешнеэкономической политикой на повышение технологического уровня экспорта, на развитие наукоемких отраслей, на 180 97См.: Восточная Азия на пороге XXI века/Отв.ред.Фурсов А.И. М.: ИНИОН. 2000. 181 отказ от стремления к максимизации положительного внешнеторгового сальдо. В 1979-1981 гг. была пересмотрена в сторону либерализации законодательная система регулирования внешнеэкономической деятельности, но в 1982 г. государство финансировало 35% экспортных поставок против 5% в США (в Великобритании этот уровень достиг 41%). Номенклатура экспортных товаров, подлежащих контролю качества, постепенно сокращалась. Поступления Японии от экспорта интеллектуальной продукции покрывали в 1965 г. 10% расходов на ее импорт, а в 1978 г. уже 27%. При этом по-прежнему проводилась политика целенаправленного выращивания передовых конкурентоспособных отраслей. На протяжении четверти века государство пестовало промышленное производство полупроводников. В 50-е годы была организована подготовка научно-технических кадров, оказана поддержка в развитии НИОКР и отраслевой инфраструктуры. С середины 60-х годов производство данной отрасли развивалось при активной государственной поддержке, огражденное от иностранной конкуренции. С 1975 г., когда полупроводниковая промышленность достаточно окрепла, ее стали постепенно либерализировать. В это же время сознательно и планомерно свертывалось текстильное производство, ставшее неконкурентоспособным. В 1967 г. был принят закон о выделении этой отрасли государственных низкопроцентных займов на модернизацию. С начала 70-х годов поощрялся экспорт японского капитала в соответствующие отрасли «новых индустриальных» государств и перевод его внутри страны из текстильной промышленности в сферу досуга. Со вступлением в силу с 1 января 1995 г. соглашения о Всемирной торговой организации (ВТО) начался следующий этап либерализации импорта. В частности, в 1997 г. был отменен контроль над качеством экспорта. |