237 точно окрепла, ее стали постепенно либерализировать. В это же время сознательно и планомерно свертывалось текстильное производство, ставшее неконкурентоспособным. В 1967 г. был принят закон о выделении этой отрасли государственных низкопроцентных займов на модернизацию. С начала 70-х годов поощрялся экспорт японского капитала в соответствующие отрасли «новых индустриальных» государств и перевод его внутри страны из текстильной промышленности в сферу досуга. Со вступлением в силу с 1 января 1995 г. соглашения о Всемирной торговой организации (ВТО) начался следующий этап либерализации импорта. В частности, в 1997 г. был отменен контроль над качеством экспорта. Япония представляет собой один из наиболее ярких примеров реализации модели развития экономики и внешнеторгового регулирования, которая встречается в ряде стран от Франции до Республики Корея. Это модель реализации государством своих конкурентных преимуществ, достижения мирового уровня конкурентоспособности. При ее осуществлении стабилизация экономического положения и обеспечение экспортной активности в условиях жесткого внешнеторгового протекционизма и открытой государственной поддержки важнейших отраслей сменяется частичной либерализацией внешней торговли и переходом к косвенным методам поддержки промышленности. На следующем этапе следует общее ослабление контроля, диверсификация хозяйственной деятельности и широкая либерализация внешней торговли при сосредоточении государственной экономической политики на поддержку конкурентоспособных, экспортоориентированных отраслей и свертывании потенциально неконкурентоспособных секторов. На всех этапах при этом осуществляется продуманная государственная стратегия развития национальной экономики. |
181 отказ от стремления к максимизации положительного внешнеторгового сальдо. В 1979-1981 гг. была пересмотрена в сторону либерализации законодательная система регулирования внешнеэкономической деятельности, но в 1982 г. государство финансировало 35% экспортных поставок против 5% в США (в Великобритании этот уровень достиг 41%). Номенклатура экспортных товаров, подлежащих контролю качества, постепенно сокращалась. Поступления Японии от экспорта интеллектуальной продукции покрывали в 1965 г. 10% расходов на ее импорт, а в 1978 г. уже 27%. При этом по-прежнему проводилась политика целенаправленного выращивания передовых конкурентоспособных отраслей. На протяжении четверти века государство пестовало промышленное производство полупроводников. В 50-е годы была организована подготовка научно-технических кадров, оказана поддержка в развитии НИОКР и отраслевой инфраструктуры. С середины 60-х годов производство данной отрасли развивалось при активной государственной поддержке, огражденное от иностранной конкуренции. С 1975 г., когда полупроводниковая промышленность достаточно окрепла, ее стали постепенно либерализировать. В это же время сознательно и планомерно свертывалось текстильное производство, ставшее неконкурентоспособным. В 1967 г. был принят закон о выделении этой отрасли государственных низкопроцентных займов на модернизацию. С начала 70-х годов поощрялся экспорт японского капитала в соответствующие отрасли «новых индустриальных» государств и перевод его внутри страны из текстильной промышленности в сферу досуга. Со вступлением в силу с 1 января 1995 г. соглашения о Всемирной торговой организации (ВТО) начался следующий этап либерализации импорта. В частности, в 1997 г. был отменен контроль над качеством экспорта. Япония представляет собой один из наиболее ярких примеров реализации модели развития экономики и внешнеторгового регулирования, которая встречается в ряде стран от Франции до Республики Корея. Это модель реализации государством своих конкурентных преимуществ и достижения мирового уровня конкурентоспособности и включения на равных в развитую систему международного разделения труда. При ее осуществлении стабилизация экономического положения и обеспечение экспортной активности в условиях жесткого внешнеторгового протекционизма и открытой государственной поддержки важнейших отраслей сменяется частичной либерализацией внешней торговли и переходом к косвенным методам поддержки промышленности. На следующем этапе следует общее ослабление контроля, диверсификация хозяйственной деятельности и широкая либерализация внешней торговли при сосредоточении государственной экономической политики на поддержку конкурентоспособных, экспортоориентированных отраслей и свертывании потенциально неконкурентоспособных секторов. На всех этапах при этом осуществляется продуманная государственная стратегия развития национальной экономики.+ До сих пор отличительной особенностью становления и развития внешнеэкономических связей России является то, что, имея возможности использовать в регулировании внешнеэкономической деятельности практически весь апробированный мировой опыт, общепринятые средства и методы (что оговорено целым рядом российских законов и подзаконных актов), отечественные государственные органы и организации освоили и сравнительно эффективно применяют только некоторые из них: импортный тариф, пограничные налоги на импорт (НДС и акцизы), лицензирование ввоза и вывоза специфических товаров, валютный курс рубля, контроль за поступлением экспортной выручки, режим функционирования в России иностранного капитала и средства |