|
238 До сих пор отличительной особенностью становления и развития внешнеэкономических связей России является то, что она имеет возможности использовать в регулировании внешнеэкономической деятельности практически весь апробированный мировой опыт, общепринятые средства и методы (что оговорено целым рядом российских законов и подзаконных актов). Однако, отечественные государственные органы и организации освоили и сравнительно эффективно применяют только некоторые из них: импортный тариф, пограничные налоги на импорт (НДС и акцизы), лицензирование ввоза и вывоза специфических товаров, валютный курс рубля, контроль за поступлением экспортной выручки, режим функционирования в России иностранного капитала и средства экономической дипломатии. Этих инструментов, как свидетельствует накопленная международная практика, оказалось недостаточно, чтобы надлежащим образом обеспечить интересы национального производства и внутреннего рынка. Более действенные средства защиты и поддержки отраслей, секторов народного хозяйства пока не находят должного места. В результате сегодня назрела объективная необходимость разработки внешнеторговой политики, основанной на всестороннем учете возможностей и интересов страны как на данном этапе развития, так и на перспективу. Она должна быть нацелена на радикальное изменение нынешней модели интегрирования России в мировое хозяйство, эффективное использование в международном обмене конкурентных преимуществ российской экономики и последовательное преодоление присущих ей трудностей и слабостей. В основе внешнеторговой политики Российской Федерации должны лежать следующие направления: динамичное и сбалансированное развитие внешнеэкономических связей, переход к прогрессивным формам сотрудничества (научно |
Япония представляет собой один из наиболее ярких примеров реализации модели развития экономики и внешнеторгового регулирования, которая встречается в ряде стран от Франции до Республики Корея. Это модель реализации государством своих конкурентных преимуществ и достижения мирового уровня конкурентоспособности и включения на равных в развитую систему международного разделения труда. При ее осуществлении стабилизация экономического положения и обеспечение экспортной активности в условиях жесткого внешнеторгового протекционизма и открытой государственной поддержки важнейших отраслей сменяется частичной либерализацией внешней торговли и переходом к косвенным методам поддержки промышленности. На следующем этапе следует общее ослабление контроля, диверсификация хозяйственной деятельности и широкая либерализация внешней торговли при сосредоточении государственной экономической политики на поддержку конкурентоспособных, экспортоориентированных отраслей и свертывании потенциально неконкурентоспособных секторов. На всех этапах при этом осуществляется продуманная государственная стратегия развития национальной экономики.+ До сих пор отличительной особенностью становления и развития внешнеэкономических связей России является то, что, имея возможности использовать в регулировании внешнеэкономической деятельности практически весь апробированный мировой опыт, общепринятые средства и методы (что оговорено целым рядом российских законов и подзаконных актов), отечественные государственные органы и организации освоили и сравнительно эффективно применяют только некоторые из них: импортный тариф, пограничные налоги на импорт (НДС и акцизы), лицензирование ввоза и вывоза специфических товаров, валютный курс рубля, контроль за поступлением экспортной выручки, режим функционирования в России иностранного капитала и средства экономической дипломатии. Этих инструментов, как свидетельствует накопленная международная практика, оказалось недостаточно, чтобы надлежащим образом обеспечить интересы национального производства и внутреннего рынка. Более действенные, в основном, нетарифные, средства защиты и поддержки отраслей и секторов народного хозяйства в российской системе регулирования ВЭС пока не находят должного места. В результате сегодня назрела объективная необходимость разработки внешнеторговой политики, основанной на всестороннем учете возможностей и интересов страны как на данном этапе развития, так и на перспективу. Она должна быть нацелена на радикальное изменение нынешней модели интегрирования России в мировое хозяйство, эффективное использование в международном обмене конкурентных преимуществ российской экономики и последовательное преодоление присущих ей трудностей и слабостей. В основе внешнеторговой политики Российской Федерации должны лежать следующие направления: динамичное и сбалансированное развитие внешнеэкономических связей, переход к прогрессивным формам сотрудничества (научнотехническая и производственная кооперация, обмен услугами, инвестиционное сотрудничество и др.); коренное улучшение структуры и пропорций внешнеэкономического обмена за счет существенного увеличения доли трудои наукоемких изделий и услуг в экспорте, широкого привлечения в страну передовых технологий и оборудования, а также иностранного капитала; достижение такого уровня платежеспособности, который сделал бы возможным надежное обслуживание внешнего долга, накопление валютных резервов и переход на этой основе к международной конвертируемости рубля; обеспечение благоприятных внешних условий для развития страны и укрепления ее международных позиций. 183 |