|
259 стиций являются также химическая, фармацевтическая, пищевая, текстильная промышленность и агробизнес. Однако России инвестиции нужны не только в крупные впечатляющие проекты, но и в мелкий и средний бизнес, в венчурные фирмы, в мастерские и фабрики, торговые предприятия, строительство, транспорт, сферу услуг.1 Следует отметить, что сформировавшаяся структура инвестиций характеризуется более чем двукратным превышением краткосрочных финансовых инвестиций над долгосрочными и отрицательным сальдо притока иностранных инвестиций в российскую экономику. По данным Госкомстата РФ за 2000 г., инвестиции российских предприятий за рубеж в 1,6 раза превысили объем иностранных инвестиций в экономику России.2 Эти данные свидетельствуют, что, несмотря на рост инвестиционной активности в реальном секторе отечественной экономики в 2000 г. в последние годы в настоящий период, инвестиционный кризис в российской экономике еще далек от преодоления. Отчасти это связано с нерешенными системными проблемами российской экономики, в своей совокупности оказывающими негативное влияние и на российский инвестиционный климат и на эффективность инвестирования. Анализ мирового опыта импорта капитала и практики России показывает, что политика привлечения зарубежных ресурсов, выработанная нашей страной в процессе реформ, в основном, соответствует общепринятым нормам большинства государств. Российское правительство для увеличения притока иностранных инвестиций создает благоприятный инвестиционный климат, проведены либеральные меры по привлечению иностранных инвестиций, правительством было принято и разработано более 40 нормативных актов, регулирующих процесс доступа и обращения иностранных инвестиций на тер1См.: Шмелев Н. Россия и Европа на пороге XXI века // Вопросы экономики. 2000. № 12. С. 127. 2 См.: Россия в цифрах. 2001. Госкомстат РФ.2001. |
инвестиционных ресурсов, то есть счет мог бы ежегодно идти на десятки 269 российской экономики, но больше всего в них нуждается реальная экономика. В настоящее время в нашей стране основное внимание уделяется преимущественно крупным проектам: освоению перспективных нефтегазовых месторождений в северных районах, в Восточной Сибири, на шельфе Сахалина, нефтегазовому машиностроению, электроэнергетике и угольной промышленности, транспортной инфраструктуре. Сформирован пакет из 150 энергосберегающих проектов в электроэнергетике на общую сумму инвестиций 15 млрд. долл. Перспективными направлениями инвестиций« являются также химическая, фармацевтическая, пищевая, текстильная промышленность и агробизнес. Однако России инвестиции нужны не только в крупные впечатляющие проекты, но и в мелкий и средний бизнес, в венчурные фирмы, в мастерские и фабрики, торговые предприятия, строительство, транспорт, сферу услуг. Следует отметить, что сформировавшаяся структура инвестиций характеризуется более чем двукратным превышением краткосрочных финансовых инвестиций над долгосрочными и отрицательным сальдо притока иностранных инвестиций в российскую экономику. По данными Госкомстата РФ за 2000 г., инвестиции российских предприятий за рубеж в 1,6 раза превысили объем иностранных инвестиций в экономику России.137 Эти данные свидетельствуют, что, несмотря на беспрецедентный рост инвестиционной активности в реальном секторе отечественной экономики в 2000 г. и его умеренное продолжение в настоящий период, инвестиционный кризис в российской экономике еще далек от преодоления. Отчасти это связано с нерешенными системными проблемами российской экономики, в своей совокупности 136См.: Шмелев Н. Россия и Европа на пороге XXI Века//Вопросы экономики. 2000. №12. С.127. 137См.: Россия в цифрах. 2001. Госкомстат РФ. 2001. считается наиболее опасной для инвестиций по большинству видов риска: экономического, социального и криминального. Наиболее благоприятные для инвестирования регионы образуют значительный сплошной массив из 12 регионов, протянувшихся с югозапада на северо-восток, от Краснодарского края до Свердловской области. Второе инвестиционнопривлекательное ядро образуют 6 регионов вокруг Москвы. На востоке потенциальными очагами инвестиционной активности в первую очередь могут стать Новосибирская область, Алтайский, Красноярский и Хабаровский края. Наконец, на северо-западе наиболее благоприятным инвестиционным климатом обладают Ленинградская, Калининградская области и СанктПетербург. Анализ мирового опыта импорта капитала и практики России показывает, что политика привлечения зарубежных ресурсов, выработанная нашей страной в процессе реформ, в основном, соответствует общепринятым нормам большинства государств.4 Российское правительство для увеличения притока иностранных инвестиций создает благоприятный инвестиционный климат, проведены либеральные меры по привлечению иностранных инвестиций, правительством было принято и разработано более 40 нормативных актов, регулирующих процесс доступа и обращения иностранных инвестиций на территории России. В результате этого базовые принципы российского инвестиционного режима соответствуют международным признанным нормам и требованиям. Следует отметить, что наличие в стране либерального режима является Щ необходимым, ио недостаточным условием. Необходимо пересмотреть схему формирования политики в области ПИИ, которая сводится к сочетанию ограничений и льгот на фоне национального режима, сегментированного по отраслям, регионам, мерам содействия и формам инвестиций. Необходимо придание большей стабильности, четкости и 271 |