274 ного тарифа. Это малочувствительные к импорту товары, производство которых тем не менее нуждается в поддержке государства. Переданные российской стороной предложения исходят из значительно более высокого уровня таможенной защиты, чем существует сегодня и чем это следует из правительственного проекта промышленной политики. И хотя при любом торге более высокий запрос дело обычное, в данном случае его уровень намного превосходит реальные потребности предприятий и организаций промышленности в таможенной защите. Российское правительство исходит из того, что снижение ставок российского таможенного тарифа будет происходить двумя этапами. Первый через 4-7 лет, в течение которых будут реформироваться отрасли со сравнительно низкой капиталоемкостью, второй за пределами 10-летнего периода, необходимого для структурной перестройки всей экономической системы. Однако такого рода расчеты не укладываются в нормы ВТО относительно сроков переходного периода и, видимо, потребуют серьезной корректировки. При присоединении к ВТО изменится принципиальный подход к оценке эффективного уровня таможенной защиты. Реально же необходимы тщательные расчеты конкурентоспособности продукции по каждому из десяти тысяч наименований товарных позиций. Подобная, исключительно трудоемкая работа, насколько известно, не проводилась. В переданных в ВТО списках по тарифным уступкам указаны лишь весьма приблизительные данные. Чтобы осуществить подобные расчеты, необходимо формирование информационной базы данных по каждому товару, которая до сих пор в стране не создана. Строго дифференцированный подход к оценке конкурентоспособности каждого товара необходим и потому, что протекционистская защита от импорта далеко не ограничивается мерами таможенной политики. Существует большой арсенал других, часто более эффективных средств торговой защиты количественные огра |
205 производство которых тем не менее нуждается в поддерж государства. Переданные российской стороной предложения исходят из « значительно более высокого уровня таможенной защиты, чем существу&т сегодня и чем это следует из правительственного проекта промышленной политики. И хотя при любом торге более высокий запрос дело обычное, в данном случае его уровень намного превосходит реальные потребности промышленности в таможенной защите. Российское правительство исходит из того, что снижение ставок российского таможенного тарифа будет происходить двумя этапами. Первый через 4-7 лет, в течение которых будут реформироваться отрасли со сравнительно низкой капиталоемкостью, второй за к пределами 10-летнего периода, необходимого для структурной перестройки всей экономики. Однако такого рода расчеты не укладываются в нормы ВТО относительно сроков переходного периода и, видимо, потребуют серьезной корректировки. Предстоит менять принципиальный подход к оценке эффективного уровня таможенной защиты. Реально же необходимы тщательные расчеты конкурентоспособности продукции по каждому из десяти тысяч наименований товарных позиций. Подобная, исключительно трудоемкая работа, насколько известно, не проводилась. В переданных в ВТО списках по тарифным уступкам указаны лишь весьма приблизительные данные. Чтобы осуществить подобные расчеты, необходимо формирование информационной базы данных по каждому товару, которая до сих пор в стране не создана. Строго дифференцированный подход к оценке конкурентоспособности каждого товара необходим и потому, что протекционистская защита от импорта далеко не ограничивается мерами таможенной политики. Существует большой арсенал других, часто более эффективных средств торговой защиты количественные ограничения импорта, субсидии и |