|
287 • географической удаленности например, внутренние тарифы на газ носят «ступенчатый» характер, повышаясь в зависимости от удаленности от мест добычи. Это повышение носит нелинейный характер, частично компенсируя (здесь имеет место «перекрестное субсидирование») транспортную составляющую для регионов, в которых она становится чрезмерной, за счет регионов, расположенных относительно близко к местам добычи газа. Применение единых цен (пусть даже с учетом транспортной составляющей) на всей территории России не только потребует значительных и исключительно сложных организационных преобразований, но и нанесет серьезный удар по конкурентоспособности всей отечественной экономики. Таким образом, присоединение России к ВТО даже на «стандартных» условиях, включающих соглашение по субсидиям и компенсационным мерам, приведет к выравниванию внутренних цен и, весьма вероятно, к их подтягиванию до уровня мировых. Только одно это способно принести серьезные последствия для конкурентоспособности российской экономики. Практическое отсутствие каких-либо содержательных аргументов в пользу форсированного присоединения России к ВТО в сочетании с политическими усилиями по ее реализации свидетельствует о наличии в широких слоях российского общества и, особенно, властной элиты серьезной политической заинтересованности. Причина этого состоит в том, что присоединение к ВТО превратилось в глазах современного российского общества из вопроса практической экономической политики в проблему принципиального политического выбора. Таким образом, возможные последствия присоединения России к ВТО видятся в ухудшении конкурентных позиций национальных производителей. Большинство из них недостаточно представляет последствия присоединению к ВТО для своего бизнеса. Непреложной остается истина, чем лучше наша страна подготовится к вступлению во Всемирную торго |
либо надежд: присоединение к ВТО будет означать отказ от применения особых цен как для отдельных отраслей, так и для отдельных регионов. Напомним, что в настоящее время цена одного и того же товара или услуги весьма часто зависит от: • региональной принадлежности например, тарифы на электроэнергию даже в соседних областях в силу особенностей организационной структуры российской электроэнергетики весьма различны; • отраслевой принадлежности например, предприятия различныхи отраслей сплошь и рядом (в т.ч. с учетом электроемкости их продукции) закупают ту же электроэнергию по различным тарифам; • географической удаленности например, внутренние тарифы на газ носят «ступенчатый» характер, повышаясь в зависимости от удаленности от мест добычи, причем это повышение носит нелинейный характер, частично компенсируя (здесь имеет место «перекрестное субсидирование») транспортную составляющую для регионов, в которых она становится чрезмерной, за счет регионов, расположенных относительно близко к местам добычи газа. Применение единых ценА (пусть даже с учетом транспортной составляющей) на всей территории России не только потребует значительных и исключительно сложных организационных преобразований (например, консолидации электроэнергетики), но и нанесет серьезный удар по конкурентоспособности всей отечественной экономики, так как ухудшит условия работы значительной части предприятий. Таким образом, присоединение России к ВТО даже на «стандартных» условиях (в которые входит Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам), которые не могут быть ни ослаблены, ни тем + более нейтрализованы никакими индивидуальными условиями и льготами, выторговываемыми себе страной в ходе переговоров, приведет как минимум к выравниванию внутренних цен и, весьма вероятно, к их 218 подтягиванию до уровня экспортных. Это способно нанести сокрушительный удар по конкурентоспособности российской экономики. Практическое отсутствие каких-либо содержательных аргументов в пользу форсированного присоединения России к ВТО в сочетании с колоссальными и настойчивыми усилиями по реализации этой идеи однозначно свидетельствует о наличии в широких слоях российского общества и особенно властной элиты серьезной политической заинтересованности. Причина этого парадокса заключается в том, что присоединение к ВТО превратилось в глазах современного российского общества из вопроса практической экономической политики в предмет принципиального политического выбора. Таким образом, принципиальным недостатком практически всех дискуссий о присоединении России к ВТО является их сосредоточение на последствиях этого присоединения сегодня. Главный итог дискуссий подтверждает неготовность сегодняшней России к присоединению к ВТО и категорическую необходимость глубокой модернизации российской экономики. Итак, создание и развитие современной мировой торговой системы императив времени. Процесс присоединения к Всемирной торговой организации займет, видимо, несколько лет. Непреложной остается истина, чем лучше наша страна подготовится к вступлению во Всемирную торговую организацию, тем больше у нее появится шансов занять достойное место в ряду высокоразвитых государств мира. 219 |