|
49 которую товар занимает в своей товарной группе, то конкурентоспособность страны выражается в том, насколько успешно она экономически взаимодействует с другими странами: улучшаются показатели торгового и платежного баланса, значит экономика конкурентоспособна, ухудшаются происходит снижение конкурентоспособности. Соответственно считается, что любые проблемы можно решить методами макроэкономического регулирования, направленными на создание благоприятной экономической среды, используя для этого рычаги валютно-финансовой, денежно-кредитной и фискальной политики. То есть правительства, исповедующие либеральную концепцию, должны заниматься данными методами регулирования, а технологическое, организационное, инновационное состояние национальной промышленности является является проблемой частного сектора. В рамках макроэкономического подхода выделяется «государственный» подход. Он выражается в том, что конкурентоспособность страны обеспечивается, в первую очередь, политикой правительства, в частности, в области регулирования экспорта и импорта. Она зависит от степени защиты правительством национальных интересов в международных политических и экономических организациях. Данный подход выражает точку зрения на конкурентоспособность преимущественно деловых кругов. В рамках данного подхода, в первую очередь, подразумевается необходимость правительственного лоббирования интересов национального бизнеса, так как предполагается, что действенность и эффективность международной конкуренции обеспечивается государством, а не отдельными фирмами, будь то даже мощные транснациональные корпорации. Основной набор предлагаемых инструментов управления конкурентоспособностью состоит из мер протекционизма на внутреннем и внешних рынках, налогового стимулирования экспорта, субсидий и т.п.1 1 См.: Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт//Вопросы экономики. №3. 1998. -С. 82; Портер М. Международная |
всех отчетах президентского Совета экономических консультантов США24. Нетрудно заметить, что макроэкономический подход трактует конкурентоспособность экономики таким же образом, что и конкурентоспособность товара. Бели последняя определяется по доле рынка, которую товар занимает в своей товарной группе, то конкурентоспособность страны выражается в том, насколько успешно она экономически взаимодействует с другими странами: улучшаются показатели торгового и платежного баланса значит экономика конкурентоспособна, ухудшаются происходит снижение конкурентоспособности. Соответственно считается, что любые проблемы можно решить методами макроэкономического регулирования, направленными на создание благоприятной экономической среды, используя для этого рычаги валютно-финансовой, денежно-кредитной и фискальной политики. То есть правительство должно заниматься тем, что входит в непосредственную его компетенцию, состояние же (технологическое, организационное и т.п.) национальной промышленности проблемы частного сектора. «Государственный» подход выражается в том, что конкурентоспособность страны обеспечивается в первую очередь политикой правительства, в частности в области регулирования экспорта и импорта. Она зависит от степени защиты правительством национальных интересов в международных политических и экономических организациях. Сторонники этого подхода исходит из предпосылки, что конкурентоспособность страны должна быть 36 24 Do you think there is competitiveness problem?//Harvard business review. Boston, 1987. • Vol.65, № 3. P.8-15..C.8 37 "национальным приоритетом № 1, так как является одним из основных факторов обеспечения будущего благосостояния нации" 25. Данный подход выражает точку зрения на конкурентоспособность преимущественно деловых кругов. Следует заметить, что с тезисом о том, что высокая конкурентоспособность страны должна быть приоритетом № 1, трудно не согласиться. Однако национальные приоритеты могут как по-разному пониматься, так и реализовываться различными способами. В рамках данного подхода, в первую очередь, подразумевается необходимость правительственного лоббирования интересов национального бизнеса, так как предполагается, что действенность и эффективность международной конкуренции Щобеспечивается государством, а не отдельными фирмами, будь то даже мощные транснациональные корпорации. Основной набор предлагаемых инструментов состоит из мер протекционизма на внутреннем и внешних рынках, налогового стимулирования экспорта, субсидий и т.п.26 Микроэкономический подход состоит в том, что конкурентоспособность экономики определяется эффективностью управления на всех уровнях. Его придерживаются очень многие зарубежные авторы, среди которых такие известные, как Л.Туроу, Б.Скотт, Р.Хайес и другие. При этом подчеркивается, что структура и ш принципы менеджмента на различных уровнях должны институционально и организационно соответствовать друг другу.27 Поэтому считается, что проблемы, возникающие с продвижением отечественных товаров на мировых рынках (равно как и со "сдачей 25 Rivers L.W. Time is post for studing industrial competitiveness// Research management. • N.Y., 1987. Vol.30, Jfe 1. P.7-8., c. 5. 26 См.: Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт//Вопросы экономики. №3. 1998. с. 82; Портер М. Международная конкуренция. М.: 1993., с.22; Do you think there is competitiveness problem?//Harvard business review. Boston, 1987. Vol.65, № 3. * P.8-15. c.9; Hendrickson D. Batteling back regaining America's competitive edge // Harvard business school bull. • Boston, 1987. № б P.54-63 c.62. 27 Cm.: Competitiveness: 23 Leaders speak out // Harvard business review. • Boston, I987.-Vol.65, №4.-P. 108-123. c. 106-107; Do you think there is competitiveness problem?//Harvard business review. • Boston, 1987. Vol.65, № 3. P.8-15. C.12-14 |