|
В процессе исследования нами были уточнены понятия «продовольственная безопасность» и «продовольственная независимость», определены концептуальные подходы к построению региональной системы продовольственной безопасности (на примере АПК Свердловской области). Так, продовольственная безопасность населения в первую очередь означает уровень доступности продуктов питания для основной части населения и обеспечивается достаточностью, количеством и качеством питания, адекватному физическим потребностям человека. Продовольственная безопасность человека показатель качественный [71]. Он отражает меру воздействия составляющих питания на отдельного человека. Известно, что три четверти вредных веществ заносится в организм с пищей, а потому требования к свойствам отдельных её составляющих, а также к их пропорциям чрезвычайно высоки и ответственны. Беднейшая часть населения вынуждена выбирать продукты питания только по ценовому признаку. И еще один важный аспект в системе продовольственной безопасности: дело в том, что пища (давно доказано учеными) не должна быть трансконтинентальной. Основная масса потребляемой человеком пищи должна быть выращена в радиусе 100-120 км от основного места его проживания[ 142]. На наш взгляд, не только но эколого-экономическим соображениям, но и учитывая вышеприведенное умозаключение, было принято Постановление Правительства РФ в январе 2003 года «О мерах по защите российского птицеводства» (№48 от 23.01.2003 г.). Данным Постановлением установлен размер импортной квоты на ввоз мяса птицы из стран Европейского Союза, США, КНР, Бразилии и других государств^ 68;169]. В 2003 году поток импортного куриного мяса должен сократиться почти на треть. В данном Постановлении размер квот установлен таким образом, что с одной стороны (по мнению экспертов) это не приведет к физическому опустошению прилавков, с другой стороны позволит отечественным производителям почувствовать себя защищенными. 18 |
19«л Таблица 1 Потребление отдельных видов продуктов питания в России (кг на человека) Наименование продуктов питания Рациональная норма потребления 1990 г. 1995 г. 1997 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. Мясо и мясопродукты 81 75 55 50 45 46 49 Молоко и молокопродукты 392 386 253 229 216 218 220 Яйца (шт.) 292 297 214 210 229 236 245 Рыба и рыбопродукты 25 20 9 8 10 10 10 * Масло растительное 16 10,2 7,4 8,4 9,6 10,5 10,5 Сахар и кондитерские изделия 41 47 32 33 35 i 1 36 • 36 i Картофель 118 106 124 130 118 118 116 Овощи 139 89 76 79 86 86 85 Фрукты и ягоды 35 29 33 30 34 33 Хлебопродукты 110 119 124 118 119 118 118 Примечание: таблица подготовлена по статистическим материалам Отделения экономики и земельных отношений РАСХН. М., 2003. Вследствие резкого расслоения населения по доходам спад потребления ценных продуктов питания сосредоточился почти исключительно в той части населения, которая испытывает крайнюю бедность. В последние годы Правительством РФ, государственными органами управления АПК субъектов РФ, депутатским корпусом, хозяйственными руководителями и учеными, другими гражданами нашего государства предпринимаются попытки стабилизации развития сельскохозяйственного производства, создания стройной системы продовольственной безопасности страны [104; 105; 107; 108; 111]. В процессе диссертационного исследования нами были уточнены понятия «продовольственная безопасность» и «продовольственная независимость», определены концептуальные подходы к построению региональной системы продовольственной безопасности (на примере АПК Свердловской области). Так, продовольственная безопасность населения в 204' первую очередь означает уровень доступности продуктов питания для основной части населения и обеспечивается достаточностью, количеством и Ф качеством питания, адекватному физическим потребностям человека. Продовольственная безопасность человека показатель качественный [117]. Он отражает меру воздействия составляющих питания на отдельного человека. Известно, что три четверти вредных веществ заносится в организм с пищей, а потому требования к свойствам отдельных её составляющих, а также к их пропорциям чрезвычайно высоки и ответственны. Беднейшая часть населения вынуждена выбирать продукты питания только по ценовому признаку. И еще один важный аспект в системе продовольственной безопасности: дело в том, что пища (давно доказано учеными) не должна быть трансконтинентальной. Основная масса потребляемой человеком пищи должна быть выращена в радиусе 100-120 км от основного места его проживания. На наш взгляд, не только по эколого-экономическим соображениям, но и учитывая вышеприведенное умозаключение, было принято Постановление Правительства РФ в январе 2003 года «О мерах по защите российского птицеводства» (№48 от 23.01.2003 г.). Данным Постановлением установлен размер импортной квоты на ввоз мяса птицы из стран Европейского Союза, США, КНР, Бразилии и других государств. В 2003 году поток импортного куриного мяса должен сократиться почти на треть. В данном Постановлении размер квот установлен таким образом, что с одной стороны (по мнению экспертов) это не приведет к физическому опустошению прилавков, с другой стороны производителям почувствовать себя защищенными. позволит отечественным В пользу развития птицеводства как важнейшей отрасли, * способствующей продовольственной устойчивому безопасности функционированию государства, говорит системы не только скороспелость ее продукции, но и высокие диетические и вкусовые качества * мяса птицы и яиц. Так, яйца один из основных диетических продуктов |