В системе стратегического планирования особое место занимает годовое планирование. В настоящее время годовое планирование социально-экономических систем производится с использованием программного продукта "Project expert", позволяющий разработать бизнесплан организации с большим числом вариантов с учетом требований международных стандартов. Несмотря на такую разработанность проблемы в методике годового планирования достаточно нерешенных проблем, особенно, когда речь идет о планировании работы российских организаций в условиях неустойчивости рынка. Первая проблема. Как формировать годовой план "сверху вниз" как и было раньше при административной системе управления или "снизу вверх". Считается, что встречное или круговое планирование [104, с. 9] наиболее перспективное. На наш взгляд о том, какой способ планирования принять решается каждый раз, исходя из складывающихся ситуаций. Вторая проблема связана с этапами разработки годового плана. Процесс планирования начинается с наиболее общего определения целей, работ, событий и вех, сроков их выполнения. В общем виде разработка годового плана начинается с диагностического анализа состояния компании, предварительных прогнозных опенок, на основе которых формируются идеи и концептуальный план. На концептуально-стратегическом уровне планирования намечаются цели и задачи компании, рассматриваются альтернативные варианты их достижения, оцениваются положительные и негативные стороны каждого варианта. На этом уровне планирования определяются основные поставщики и потребители, внутренние и внешние связи между ними, необходимые материальные, финансовые и другие ресурсы. На стадии текущего (годового) планирования определяются конкретные задания по всем исполнителям на год с поквартальной разбивкой в разрезе основных показателей для достижения поставленных 115 |
анализе социально-экономического положения предприятия за последние 3-5 лет, обосновать целесообразность проведения деловой игры ’’Стратегия развития предприятия", в процессе которой обрабатываются цели, проблемы, идеи, ресурсы, сценарии стратегического развития, и разработать этапы и разделы стратегического плана предприятия. Процесс планирования предполагает выработку общих целей детализацию и конкретизацию задач, определение путей решения поставленных для достижения целей в условиях заданных ограничений по времени и ресурсам на основе систематического контроля за достижением целей. Система стратегического планирования включает: оперативные (ежедневные), текущие (месяц, квартал, год) и стратегические (свыше одного года), которые тесным образом связаны между собой. Эта увязка обеспечивается за счет: формирования и декомпозиции целей по уровням и периодам управления; обеспечения принципа непрерывности планирования и ресурсной увязки планов и ЦКП. Экспериментально установлено, что в зарубежной практике принята система стратегического планирования сразу на три года с использованием скользящего варианта разработки планов по примеру, приведенному в табл. 2.8. Таблица 2.6 Пример скользящего варианта планирования деятельности предприятия по периодам 81 Год планирования Горизонты планирования 2002 2005 2006 2007 2003 2006 2007 2008 2004 2007 2008 2009 В системе стратегического планирования особое место занимает годовое планирование. В настоящее время годовое планирование предприятий производится с использованием программного продукта "Project expert”, позволяющий разработать бизнес-план предприятия с большим числом вариантов с учетом требований международных стандартов. Несмотря на такую разработанность проблемы в методике годового планирования достаточно нерешенных проблем, особенно, когда речь идет о планировании работы российских предприятий в условиях неустойчивости рынка. Первая проблема. Как формировать годовой план ’’сверху вниз" как и было раньше при административной системе управления или "снизу вверх". Считается, что встречное или круговое планирование наиболее перспективное. На наш взгляд о том, какой способ планирования принять решается каждый раз, исходя из складывающихся ситуаций. Вторая проблема связана с этапами разработки годового плана. Процесс планирования начинается с наиболее общего определения целей, работ, событий и вех, сроков их выполнения. В общем виде разработка годового плана начинается с диагностического анализа состояния предприятия, предварительных прогнозных оценок, на основе которых формируются идеи и концептуальный план предприятия. На концептуально-стратегическом уровне планирования намечаются целя и задачи предприятия, рассматриваются альтернативные варианты их достижения, (по источникам обеспечения сырьем, комплектующими изделиями), оцениваются положительные и негативные стороны каждого варианта. На этом уровне планирования определяются основные поставщики и потребители, внутренние и внешние связи между ними, необходимые материальные, финансовые и другие ресурсы. На стадии текущего (годового) планирования определяются конкретные задания по всем исполнителям на год с поквартальной разбивкой в разрезе основных показателей для достижения поставленных целей. К годовому уровню [планирования относится и стадия оперативного планирования выполнения заданий. Исходными данными для разработки детальных оперативных планов являются: договора на поставку продукции и получение ресурсов; данные об объемах продаж в натуральном выражении и по стоимости; утвержденные нормы затрат ресурсов на производстве продукции и условия обеспечения производства необходимыми ресурсами. Разрабатываемые планы оформляются документально по установленной форме и угверждаются дирекцией предприятия. Форма и содержание планов должны удовлетворяет требованиям возможности контролирования хода их выполнения. 82 |