|
того, появляются такие формы оппортунистического поведения, как моральная опасность и неблагоприятный (тенденциозный) отбор. «Моральная опасность эго проблема неспособности клиента иметь визуальную информацию о действиях своего исполнителя»67. Это вызывает сложности при количественной оценке качества работы. Поскольку количественная оценка производится после завершения работы, на результат которой оказывают влияние множество факторов, не связанных непосредственно с производителем услуг (например, качество проведенного оперативного вмешательства определяется больным после его завершения; кроме того, на него оказывают влияние многие внешние факторы состояние больного, количество проведенных ранее операций и т.д.), уровень морального риска крайне велик. Данная проблема тесно связана с проблемой тенденциозного отбора, которая наиболее ярко проявляется в здравоохранении и страховом деле. Например, чтобы не подорвать репутацию клиники врачебный псрсоназ может отказать в проведении лечения больных с высоким риском. Для сокращения асимметрии информации государство должно развивать неценовую систему сигналов, которая, в частности, может выражаться в аккредитации и категорировании организаций по уровню качества услуг и работ, аттестации работников по уровню квалификации и т.д. Следует отметить, что существует высокая неопределенность в экономических отношениях, связанных с высокоинтеллектуальной человеческой деятельностью. Рыночная сигнальная система не может в полном объеме оценить ее результаты с помощью механизма ценообразования. Особенно это характерно для рынков, характеризующихся элементами монополии интеллектуальной собственности, включая <пЖильцов Б.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учеб. Пособие. М.: Изд-во МГУ, 1995. С.ЗО. 113 |
количественного измерения общественного блага и становится причиной оппортунистического поведения людей. Нерациональное экономическое поведение участников рыночных отношений и неравномерное распределение информации может возникать, например, на рынке медицинских услуг во взаимоотношениях между врачом и пациентом. В этой ситуации решающее слово в оценке здоровья пациента принадлежит доктору, нравственные качества которого и уровень профессионального мастерства оценить крайне сложно, что отличает данный сектор рынка от экономических отношений, возникающих по поводу частного (экономического) блага. Указанная асимметрия становится причиной монополизации рынка медицинских услуг и появления общественных издержек монополии. Кроме того, появляются такие формы оппортунистического поведения, как моральная опасность и неблагоприятный (тенденциозный) отбор. «Моральная опасность это проблема неспособности клиента иметь визуальную информацию о действиях своего исполнителя»65. Это вызывает сложности при количественной оценке качества работы. Поскольку количественная оценка производится после завершения работы, на результат которой оказывают влияние множество факгоров, не связанных непосредственно с производителем услуг (например, качество проведенного оперативного вмешательства определяется больным после его завершения; кроме того, на него оказывают влияние многие внешние факторы состояние больного, количество проведенных ранее операций и т.д.), уровень морального риска крайне велик. Данная проблема тесно связана с проблемой тенденциозного отбора, которая наиболее ярко проявляется в здравоохранении и страховом деле. Например, чтобы не подорвать репутацию клиники врачебный персонал может отказать в проведении лечения больных с высоким риском. Жильцов К.Н. Экономика общественною сектора и некоммерческих организации: Учеб. Пособие. М.: Изд-во МГУ. 1995. С.ЗО. 6 6 Для сокращения асимметрии информации государство должно развивать неценовую систему сигналов, которая, в частности, может выражаться в аккредитации и категорировании организаций по уровню качества услуг и работ, аттестации работников по уровню квалификации и т.д. Следует отметить, что существует высокая неопределенность в экономических отношениях, связанных с высокоинтеллектуальной человеческой деятельностью. Рыночная сигнальная система не может в полном объеме оценить ее результаты с помощью механизма ценообразования. Особенно это характерно для рынков, характеризующихся элементами монополии интеллектуальной собственности, включая монополию на человеческий капитал. К ним с полным основанием можно отнести рынки научно-информационных, правовых, образонательных и культурных услуг, в том числе артрынок и кинорынок, рынок услуг работников свободных творческих профессий. В западной экономической литературе их называют «рынками лимонов». Анализ рынка как совокупности экономических отношений, характеризующейся высокой степенью неопределенности, позволяет определить три ситуации, в которых не действует ценовые сигналы: 1. Расхождение между критерием экономической эффективности рыночной системы (определяемой в соответствии с оптимумом Парето) и оценочными суждениями о справедливости распределения богатства (дохода); 2. Институционально-правовой порядок разграничения (спецификации) прав собственности хозяйствующих субъектов и связанное с этим определение приемлемого с точки зрения организации бизнеса уровни трансакционных издержек и предотвращения оппортунистического поведения участников рыночных отношений; 67 |