определенной последовательности (очередности) функций. Процесс управления инновационной деятельностью начинается с планово-расчетных обоснований формирования целей и задач на определенный период времени. При этом под целью управления инновационной деятельностью, на наш взгляд, следует понимать требуемое или желаемое состояние системы в планируемом периоде, выраженное совокупностью экономических, управленческих, научно-инновационных характеристик. Цель управления инновационной деятельностью предприятия должна устанавливать определенные ориентиры развития инновационного объекта на заданные периоды времени. Таким образом, количественное достижение цели хозяйствующего субъекта, осуществляющего инновационную деятельность, с одной стороны, зависит от результатов прогноза и оценок влияния внешней и внутренней сред, а, с другой стороны, выступает предельно возможным рубежом для результатов осуществления планируемых инновационных мероприятий. Процесс формирования целей составляет одну из важнейших процедур управления, являясь составной частью и исходным пунктом всех плановых расчетов в инновационной сфере. Планирование как функция инновационного управления заключается в обоснованном формировании основных направлений и пропорций инновационной деятельности в соответствии с установленными целями развития, возможностями сбалансированного ресурсного обеспечения и имеющимся рыночным спросом на инновации. Значение функции планирования в системе управления инновационной деятельностью состоит в том, что в ходе плановых расчетов обеспечивается: детализация целей и задач предприятий и доведение их до отдельных структурных звеньев и исполнителей; установление состава реализуемых инновационных проектов; распределение заданий по участникам инновационного проектирования; определение объемов необходимых 156 |
35 В рамках функционального управления, как полагает автор, должны разрабатываться и реализовываться частные (функциональные) стратегические задачи, связанные с инновациями в отдельных сферах деятельности в учреждениях социальной сферы (маркетинг, сбыт, производство, кадры, финансы, информационная база). Сущность управления инновационной деятельностью в основном проявляется в его функциях. В образующем управление единстве двух сторон процесса и структуры раскрывается его содержание. Отсюда следует то, что каждая функция управления выступает в качестве основного элемента процесса управления, а управление представляет собой совокупное осуществление функций, включая, такие функции как организация, планирование, регулирование, контроль и учет. Однако до настоящего времени так и не сложилось единого мнения как о перечне стадий управленческого цикла инновационной деятельностью, так и о числе выделяемых функций и степени их дифференциации. Автором представляется один из возможных вариантов классификации функций управления инновационной деятельностью (рис.1.2). С позиций взаимодействия стадий и функций управления необходимо рассматривать управление как процесс постадийного выполнения в определенной последовательности (очередности) функций. Процесс управления инновационной деятельностью начинается с планово-расчетных обоснований формирования целей и задач на определенный период времени. При этом под целью управления инновационной деятельностью, на наш взгляд, следует понимать требуемое или желаемое состояние системы в планируемом периоде, выраженное совокупностью экономических, управленческих, научно-инновационных характеристик. Цель управления инновационной деятельностью предприятия должна устанавливать определенные ориентиры развития инновационного объекта на заданные периоды времени. 36 Таким образом, количественное достижение цели хозяйствующего субъекта, осуществляющего инновационную деятельность, с одной стороны, зависит от результатов прогноза и оценок влияния внешней и внутренней сред, а, с другой стороны, выступает предельно возможным рубежом для результатов осуществления планируемых инновационных мероприятий. Процесс формирования целей составляет одну из важнейших процедур управления, являясь составной частью и исходным пунктом всех плановых расчетов в инновационной сфере. Рис. 1.2. Взаимодействие стадия и функций управлепвя инновационной деятельностью Планирование как функция инновационного управления заключается в обоснованном формировании основных направлений и пропорций инновационной деятельности в соответствии с установленными целями развитая, возможностями сбалансированного ресурсного обеспечения и имеющимся рыночным спросом на инновации. 37 Значение функции планирования в системе управления инновационной деятельностью состоит в том, что в ходе плановых расчетов обеспечивается: детализация целей и задач предприятий и доведение их до отдельных структурных звеньев и исполнителей; установление состава реализуемых инновационных проектов; распределение заданий по участникам инновационного проектирования; определение объемов необходимых ресурсов; согласование очередности и сроков реализации отдельных работ, создание условий для выполнения заданий, установленных на каждый установленный времени. Отметим также и то, что существующие методы планирования должны учитывать такие специфические черты этой сферы деятельности, как вероятностный характер содержания и результатов инновационной деятельности, масштабность последствий их реализации в народном хозяйстве, перспективность и долговременный характер последствий инноваций, большое число участников, высокая сложность и длительный цикл работ. Многообразие задач планирования в системе управления инновационной деятельностью предопределяет необходимость формирования в инновационных организационно-правовых структурах целостных систем планирования, объединяющих различные виды планов в единый комплекс. При этом виды планов различаются по целям, предмету, уровням, содержанию и периодам планирования. Организация инновационной деятельности составляет одну из важнейших функций управления, осуществление которой является наиболее существенной частью компетентности руководителей всех уровней. Функция организации обеспечивает рациональное сочетание во времени и в пространстве всех элементов инновационного процесса с целью наиболее эффективного выполнения текущих решений и реализации стратегии развития предприятия. В этом качестве функция организации |