|
блага, но и с помощью аналитического инструментария нормативной экономической науки. Ныне эти новые разделы экономической теории находятся на переднем крае науки и приобретают особую актуальность в странах с переходной экономикой. Внедрение практических разработок данных направлений позволит смягчить недостатки как государственного сектора, так и рыночного, а также в значительной степени откорректировать социальную политику. 4.2. Социальные инвестиции как форма реализации социальной ответст венности предпринимательских структу р и факторы их активизации Российской модели корпоративной социальной ответственности (или, скорее, модели ответственности российского предпринимательского сообщества перед обществом) свойственны признаки европейской континентальной модели активное государственное воздействие, проявляющееся, прежде всего, в стремлении официальных структур к законодательному оформлению. При этом следует отметить активную позицию бизнеса, инициирующего социально значимые мероприятия. Особенностями российской модели выступают: непродолжительный период существования, что объясняет отсутствие долгосрочных программ; ориентация на государство, собственников и персонал, при слабой вовлеченности местных сообществ, потребителей и других стейкхолдеров; движущей силой развития корпоративного гражданства выступает государство в лице верховной исполнительной власти, тогда как неправительственные некоммерческие организации останутся сравнительно немногочисленными, недостаточно известными в контексте изучаемой проблемы и не обладающими существенным влиянием; в обществе недооценивается полезность социальной ответственности в долгосрочной 193 |
Поскольку и спрос, и предложение общественных благ осуществляются многими агентами с различающимися предпочтениями, то трактовка государства неоклассиками признана устаревшей. Вместе с тем ими были заложены основы теории благосостояния, которая, впитав в себя итало-шведскую традицию и институционализм, ныне развивается в таких направлениях как теория общественного сектора, проблематика коллективного выбора, теория бюрократии и т.д., т.е. «провалы рынка» исследуются не только с позиции позитивной концепции общественного блага, но и с помощью аналитического инструментария нормативной экономической науки. Ныне эти новые разделы экономической теории находятся на переднем крае науки и приобретают особую актуальность в странах с переходной экономикой. Внедрение практических разработок данных направлений позволит смягчить недостатки как государственного сектора, так и рыночного, а также в значительной степени откорректировать социальную политику. 23. Социальные инвестиции как форма реализации социальной ответственности предпринимательских структур и факторы их активизации Российской модели корпоративной социальной ответственности (или, скорее, модели ответственности российского предпринимательского сообщества перед обществом) свойственны признаки европейской континентальной модели активное государственное воздействие, проявляющееся, прежде всего, в стремлении официальных структур к законодательному оформлению. При этом следует отметить активную позицию бизнеса, инициирующего социально значимые мероприятия. Особенностями российской модели выступают: непродолжительный период существования, что объясняет отсутствие долгосрочных программ; 163 ориентация на государство, собственников и персонал, при слабой вовлеченности местных сообществ, потребителей и других стейкхолдеров; движущей силой развития корпоративного гражданства выступает государство в лице верховной исполнительной власти, тогда как неправительственные некоммерческие организации остаются сравнительно немногочисленными, недостаточно известными в контексте изучаемой проблемы и не обладающими существенным влиянием; в обществе недооценивается полезность социальной ответственности в долгосрочной перспективе и т.д. Следует отметить, что социально значимые действия предпринимательского сообщества часто носят спорадический и противоречивый характер. Последнее может выражаться в благотворительной деятельности компании при задержке заработной платы собственным работникам. В рамках российской модели ответственности предпринимательского сообщества перед обществом выделяют 4 варианта взаимодействия государства и бизнеса: 1. «Добровольно-принудительная благотворительность», предполагающая диктат власти, препятствующий росту эффективности корпоративных программ и повышению качества государственного и муниципального управления; 2. «Торг», в рамках которого социальная ответственность понимается как инструмент политических манипуляций, давления сторон друг на друга; 3. «Город-комбинат», предполагающий диктат бизнеса, невыгодный, однако, самому бизнесу. Вследствие неэффективной социальной политики государства корпорация вынуждена выполнять компенсирующую функцию, подчиняя интересам производства отрасли социальной сферы; 4. «Социальное партнерство», или совместное определение приоритетов социальной политики и тех областей, в которых бизнес может 164 |