Проверяемый текст
Сирот Станислав Леонидович. Общественный сектор в трансформационной экономике и его государственное регулирование (канд. дисс., 2004, Казанский гос. университет, науч. руководитель - Мокичев С.В.)
[стр. 288]

рынка представляется целесообразным исходить из группировки общественных благ с учетом набора соответствующих критериев.
По критерию П.Самуэльсона, общественные блага ранжируются по степени неисключаемости из пользования ими.
Эффективность рыночного механизма повышается в случае интернализации экстерналий, порождаемых общественными благами.
В этом случае исключается возможность для субъектов экономических отношений, не участвующих непосредственно в процессе воспроизводства общественных благ, получать выгоду
(проблема «безбилетных пассажиров (зайцев)».
В экономической теории имеется целый ряд моделей
(например, модель ценообразования Линдаля, модель налога Кларка), в которых делается попытка разработки механизма для решения проблемы «зайцев».
Однако данные модели доказывают принципиальную невозможность «избавления» от «зайцев», что приводит к выводу о необходимости вмешательства государства в предоставление и финансирование общественных благ.
При
этом принудительный характер налогообложения может быть оправдан выгодой индивидов от потребления общественного блага, которую они не могли бы получить при отсутствии государственного вмешательства.
Формы государственного воздействия в целях интернализации внешнего эффекта зависят от объема и интенсивности экстерналии, а также от степени делимости, исключаемости, свободы выбора потребителя, возможности количественного измерения.
То, каким образом будут обеспечиваться блага, зависит от соблюдения условия
эффективности их предоставления.
Это условие было сформулировано П.
Самуэльсоном, исходя из критерия Парето, и является исходной точкой всех современных исследований в данной области.
Анализ рынка как совокупности экономических отношений, характеризующейся высокой степенью неопределенности, позволяет определить три ситуации, в которых не
действует ценовые сигналы: 288
[стр. 87]

1) экстерналии собственности (ownership externality); 2) экстерналии общественных благ (public good externality).
•V) В труде Р.Масгрейва «Теория общественных финансов» были рассмотрены факторы, обусловливающие государственное вмешательство в экономику, а именно: размещение (allocation) ресурсов в ситуациях, когда несовершенство рыночного механизма распределения этих ресурсов ведет к неэффективности по Парето; распределение (distribution) ресурсов в ситуациях, когда результаты на отдельных рынках оставляют некоторых людей с неприемлемо низкой долей доходов от продукта экономики в целом; стабилизация рыночного равновесия, когда в результате действий на частных рынках некоторые ресурсы недоили перепроизводятся, причем издержки могут ложиться на третьих лиц, а выгоды потребляться теми, для кого они не предназначены и кем они не оплачиваются (случай экстерналий).
Определение форм и масштабов государственного вмешательства для преодоления неэффективности рынка исходит из понимания характера общественных благ и их принадлежности к той или иной группе в рассмотренной нами классификации.
Эффективность рыночного механизма повышается в случае интернализации экстерналий, порождаемых общественными благами.
В этом случае исключается возможность для субъектов экономических отношений, не участвующих непосредственно в процессе воспроизводства общественных благ, получать выгоду.

В экономической теории имеется целый ряд моделей,
в которых делается попытка предложить механизм для решения проблемы «зайцев».
Любой из этих механизмов следует оценивать с точки зрения трех критериев: 85 Musgrave R.A.
Л Brief History of Fiscal Doctrine // Handbook o f Public Kconomics.
Kd.
by Man J.
Auerbach.M.
Feldstein.
Amsterdam: Hlsevier, 1985.Vol.
I.
Pp.
1 -59.
8 5

[стр.,179]

государственного бюджета, что может трактоваться как внутренний аспект равновесия.
При этом данное равновесное состояние в отличие от рыночного равновесия характеризуется преобладанием принудительных начал над добровольными, а также организованных над стихийными.
В то же время различия между частичными равновесиями определяется характером общественного блага и его принадлежностью к гой или иной группе (чистое или смешанное).
Если речь идет об установлении равновесия на общественное благо, близкое по свойствам к частному, то значительную роль в установлении равновесия играют рыночные регуляторы.
В случае с общественными благами, близкими к характеру чистых общественных благ, преобладающе значение имеет государственный бюджет в процессе установления равновесия между спросом и предложением.
При обосновании необходимости государственного вмешательства в экономику и определении масштабов и форм взаимодействия государства и рынка представляется целесообразным исходить из группировки общественных благ с учетом набора соответствующих критериев.
По критерию П.Самуэльсона, общественные блага ранжируются по степени неисключаемости из пользования ими.
Эффективность рыночного механизма повышается в случае интернализации экстерналий, порождаемых общественными благами.
В этом случае исключается возможность для субъектов экономических отношений, не участвующих непосредственно в процессе воспроизводства общественных благ, получать выгоду (проблема «безбилетных пассажиров (зайцев)».
В экономической теории имеется целый ряд моделей (например, модель ценообразования Линдаля, модель налога Кларка), в которых делается попытка разработки механизма для решения проблемы «зайцев».
Однако данные модели доказывают принципиальную невозможность «избавления» от «зайцев», что приводит к выводу о необходимости вмешательства государства в предоставление и финансирование общественных благ.
При
177

[стр.,180]

этом принудительный характер налогообложения может быть оправдан выгодой индивидов от потребления общественного блага, которую они не могли бы получить при отсутствии государственного вмешательства.
Формы государственного воздействия в целях интернализации внешнего эффекта зависят от объема и интенсивности экстерналии, а также от степени делимости, исключаемости, свободы выбора потребителя, возможности количественного измерения.
То, каким образом будут обеспечиваться блага, зависит от соблюдения условия
эффеЕсгивности их предоставления.
Это условие было сформулировано П.
Самуэльсоном, исходя из критерия Парето, и является исходной точкой всех современных исследований в данной области.
Анализ рынка как совокупности экономических отношений, характеризующейся высокой степенью неопределенности, позволяет определить три ситуации, в которых не
действуют ценовые сигналы: 1.
Расхождение между критерием экономической эффективности рыночной системы (определяемой в соответствии с оптимумом Парето) и оценочными суждениями о справедливости распределения богатства (дохода); 2.
Институционально-правовой порядок разграничения (спецификации) прав собственности хозяйствующих субъектов и вязанное с этим определение приемлемого с точки зрения организации бизнеса уровни трансакционных издержек и предотвращения оппортунистического поведения участников рыночных отношений; 3.
Случаи игрового поведения хозяйствующих субъектов, допускающих возможности как кооперативного, согласованного, так и индивидуалистического поведения в условиях усложняющихся контрактных отношений в современной экономике144.
Ограниченность принципов индивидуальной максимизации и оптимизации по Парето не позволяет строить на их основе функций ш Там же, с.31.
178

[Back]