|
того, изменилось отношение к характеру действующих в общественном секторе экономических законов. Если исследователи домаржинацистского периода рассматривали общественный сектор как сферу действия особых принципов, действие которых не может распространяться на всю экономическую систему, то представители маржи налистского периода признали общезначимость рыночных законов. В рамках общей теории ценности, исходящую из признания принципа убывающей предельной полезности, общественный сектор (public sector) становится полноценным объектом экономического анализа. Феномен общественных благ и тесно с ним связанных внешних эффектов является объектом исследования многих современных школ и направлений, среди которых следует выделить неоклассическую теорию благосостояния, шведскую и итальянскую школы, теорию социального выбора, теорию прав собственности и т.д. В рамках неоклассической теории благосостояния была разработана классификация общественных благ, которая стала основой для современного определения их места в системе экономических объектов. В то же время многие аспекты данной проблемы, как и вопросы разграничения причин возникновения положительных и отрицательных внешних эффектов, затрагивающих общество в целом, и собственно экстерналиями и др. требовали боле глубокого исследования. В то же время следует признать, что включение общественных благ в систему условий 11арето-зффективности благодаря построению функции всеобщего благосостояния позволило сформулировать положение о взаимозависимости и взаимообусловленности общественных благ и экстерналий. Кроме того, представители неоклассической теории разработали общепринятое ныне определение указанных явлений. Общественные блага стали рассматриваться как блага, которые становятся источником полезности или вреда для большого числа граждан. При этом 38 |
Основы теории общественного сектора закладываются в 80-е гг. XIX века, когда в рамках маржинализма разрабатывается кардиналистский (К.Менгер, У.Джевонс) и ординалистский (Дж.Б.Кларк, В.Парето) подходы к исследованию полезности и спроса. Исходя из маржиналистских принципов, экономисты исследуют проблему удовлетворения потребностей отдельных субъектов рыночного хозяйства в общественных благах. Это отличает их от представителей домаржиналистских течений, уделявших внимание преимущественно обязанностям государства в рыночной экономике. Кроме того, изменилось отношение к характеру действующих в общественном секторе экономических законов. Если исследователи домаржиналистского периода рассматривали общественный сектор как сферу действия особых принципов, действие которых не может распространяться на всю экономическую систему, то представители маржиналистского периода признали общезначимость рыночных законов. В рамках общей теории ценности, исходящую из признания принципа убывающей предельной полезности, общественный сектор (public sector) становится полноценным объектом экономического анализа. Феномен общественных благ и тесно с ним связанных внешних эффектов является объектом исследования многих современных школ и направлений, среди которых следует выделить неоклассическую теорию благосостояния, шведскую и итальянскую школы, теорию социального выбора, теорию прав собственности и т.д. В рамках неоклассической теории благосостояния была разработана классификация общественных благ, которая стала основой для современного определения их места в системе экономических объектов. В то же время многие аспекты данной проблемы, как и вопросы разграничения причин возникновения положительных и отрицательных внешних эффектов, затрагивающих общество в целом, и собственно экстерналиями и др. требовали более глубокого исследования. 2 6 В то же время следует признать, что включение общественных благ в систему условий Парето-эффективности благодаря построению функции всеобщего благосостояния позволило сформулировать положение о взаимозависимости и взаимообусловленности общественных благ и экстерналий. Кроме того, представители неоклассической теории разработали общепринятое ныне определение указанных явлений. Общественные блага стали рассматриваться как блага, которые становятся источником полезности или вреда для большого числа граждан. При этом исключить из числа потребителей этих граждан не представляется возможным, даже в случае отказа с их стороны оплачивать или потреблять полученные блага. Под внешними эффектами стали пониматься издержки или выгоды от взаимодействия с общественными благами, ощущаемые третьими лицами при отсутствии оплаты или компенсации. Проблема содержания понятия общественного блага и механизма, позволяющего выявить это благо (рынок, голосование или политический диктат) поднимается представителями данного направления в рамках теории благосостояния, которая является попыткой анализа нормативных проблем, исходя из принятого в рамках неоклассической теории принципа последовательного индивидуализма, или попыткой соотнесения индивидуальных и общественных благ. При этом в рамках указанной теории формируется два подхода к определению сущности общественного блага. «Согласно первому, общественное благо характеризуется неким показателем, или целевой функцией, которая подлежит оптимизации. Согласно второму, это состояние, в некотором смысле наилучшее, с точки зрения индивидов»14. Представителями первого течения являются И.Бентам, Г.Сиджуик и др. В их работах предпринималась попытка выявления некого критерия 14 История экономических умений/ Под ред. В.Автономова, О.Ананьина, И.Макашевой. -М.: ИПФРА-М, 2002.-С.241. 2 7 |