|
доходов во многом определяют как социальную, так и экономическую ситуацию в стране. В основе формирования принципов доходной политики должны лежать исследования потребительского поведения социальных групп, потому что именно доход является мерой возможностей потенциального потребления. В настоящее время основным критерием для оказания помощи населению является определенный уровень официальных денежных доходов. В соответствии с этим показателем семьи классифицирую гея по доходным группам с выделением групп, которым оказывается помощь. Распределение населения по доходам даег возможность оценить объем каждой отдельной доходной группы, ее удельный вес в общей численности населения и структуру расходов в семьях с разным материальным достатком. Концепция развития человеческого потенциала отвергает автоматическую зависимость социального прогресса от экономического роста и делает акцент на взаимную обусловленность социальных и экономических параметров развития. Для определения среднего уровня достижений в области базового развития человека с помощью одного простого совокупного индекса и для определения рейтинга стран используется сегодня ряд индексов, такие как: индекс развития человеческого потенциала, в том числе с учетом гендерного фактора, показатель расширения возможностей женщин, индекс нищеты населения. Если индекс развития человеческого потенциала помогает определить средний уровень достижений в области базовых аспектов развития человека, то индекс нищеты населения характеризует масштабы лишений в контексте этих аспектов. Стандартизированные значения для компонентов индексов Программы развития ООН исчисляются путем определения отклонений показателей от минимальных и максимальных вариаций и определения предельно-критических значений соответствующих показателей, выполняющих роль единообразных (базовых) характеристик. 86 |
128 злоупотребление исключительным положением (невежеством, боязливостью, слабостью, изолированностью)65. Соответственно, институциональная трансформация хозяйственных систем должна ориентироваться в таком случае па создание механизма предотвращения присвоения общественных ресурсов с целью, чьей бы то ни было эксплуатации и обеспечения солидарности и, направленной на оптимизацию социальных издержек. Социальные индикаторы макроэкономики могут рассматриваться через анализ изменений представлений о благосостоянии и накоплении социального капитала, потенциала и социальной инфраструктуры экономики. По мере социального развития структура благосостояния изменяется в направлении увеличения доли и значимости именно социальных благ, причем в структуре последних темпы роста духовных социальных благ опережают темпы роста материальных благ при условии достижения определенного уровня насыщенности последними. Традиционно экономическое благосостояние оценивается показателями валового национального или внутреннего продукта. Но если богатство не отождествлять с благосостоянием общества, отрицательные качества этих показателей очевидны, тем более, что в оценке общественных благ и услуг «нет средств для подсчетов реальной ценности»66. В то же время, недооценка подобного рода расходов, их видимая бесполезность, с одной стороны, и возможность оппортунизма социальных служащих, с другой основа ловушки социальных издержек. Концепция развития человеческого потенциала отвергает автоматическую зависимость социального прогресса от экономического роста и делает акцент на взаимную обусловленность социальных и экономических параметров развития. Для определения среднего уровня 65Жил III., Piici Ш. История экономических учений. -М.: Экономика, 1995. С. 174. 66Млслоу A.X. Новые рубежи человеческой природы / Пер. с англ. М., Смысл, 1999. С.ЗО. 129 достижений в области базового развития человека с помощью одного простого совокупного индекса и для определения рейтинга стран используется сегодня ряд индексов. Такие как, индекс развития человеческого потенциала, в том числе с учетом гендерного фактора, показатель расширения возможностей женщин, индекс нищеты населения. Если индекс развития человеческого потенциала помогает определить средний уровень достижений в области базовых аспектов развития человека, то индекс нищеты населения характеризует масштабы лишений в контексте этих аспектов. Стандартизированные значения для компонентов индексов Программы развития ООН определяются путем определения отклонений показателей от минимальных и максимальных вариаций и определения предельно-критических значений соответствующих показателей, выполняющих роль единообразных (базовых) характеристик. Индекс развития человеческого потенциала используется для измерения достигнутого страной общего уровня по трем основным аспектам развития человеческого потенциала: долголетие и здоровье, знания и достойный уровень жизни. Таким образом, композитный показатель индекса развития человеческого потенциала содержит три переменные ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень образования (грамотность взрослого населения и совокупный показатель приема в учебные заведения первой, второй и третьей ступеней) и ВВП на душу населения (паритет покупательной способности в долл. СШЛ). Показатель дохода включается в индекс развития человеческого потенциала для отражения степени адекватности уровня жизни и как суррогат всех сторон жизни человека, не отраженных двумя другими параметрами. Индекс развития с учетом гендерного фактора служит для определения уровня прогресса по тем же аспектам и переменным, что и |