|
бедности наиболее актуальна в сельской местности, нежели в городских поселениях, хотя доля бедного населения в городской местности Баткенской и Таласской областей очень высока. Самый высокий процент очень бедного населения в городской местности Нарынской области, в то время как в Баткенской области самый высокий процент очень бедного сельского 101 населения. Наиболее подверженными бедности являются Баткенская, Нарынская и Ошская области, где находятся, соответственно, 77,8, 66,3 и 57 процентов бедного населения. Наибольший процент небедного населения проживает в г. Бишкек (83,5%) и Чуйской области (78,3%). Как показали материалы обследования 2004 г., индекс глубины бедности в целом по республике составил 13,2%, а индекс остроты бедности 5,2%, причем в сельской и местности эти показатели значительно выше, чем в городской. В 2004 г. самый высокий показатель глубины бедности наблюдался в Ошской 13,5% (1660,3 млн. сомов) и Жалалабатской 12,1% (1098,8 млн. сомов) областях, а самый низкий в Таласской области 14,2% (302 млн. сомов) и г.Бишкек 5,3% (353,6 млн. сомов). Принадлежность домохозяйства к категории бедных напрямую зависит от общего дохода домашнего хозяйства за определенный период времени. В целом по республике основными источниками дохода является доход в форме заработной платы, доход от пенсии и от продажи сельскохозяйственной продукции. В числе широкого спектра социальных индикаторов жизненного уровня населения одним из основных выступают денежные доходы, формируемые за счет оплаты труда работников предприятий и организаций всех отраслей экономики, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, пособий, стипендий, других социальных трансфертов и пр. Характерной особенностью формирования материальных условий жизнедеятельности населения республики за последнее десятилетие явилось то, что в структуре совокупных денежных доходов резко снизилась доля |
промышленного производства в ВВП, а, следовательно, и дальнейшее замедление темпов экономического роста. Сложившаяся отраслевая структура экономики выступает фактором, ограничивающим перспективы финансовой стабилизации в республике. Поскольку сельское хозяйство в результате фиксированного налога на землю не является налогоемким, а в сфере услуг значительна доля теневого оборота, государственный бюджет систематически исполняется с дефицитом средств (в 2000 г. он составил 1279,1 млн. сом). На нестабильность экономической ситуации оказывает воздействие и неустойчивость национальной валюты, девальвация которой только за 1999-2001 гг. составила свыше 170%. Наблюдаемые кризисные явления в экономике оказывают непосредственное воздействие на формирование жизненного уровня населения, представляющего собой детерминирующий показатель трансформации демографических и миграционных процессов, происходящих в республике. Изменение структуры и численности населения, динамика, направления и объемы его территориальных перемещений находятся в прямой зависимости от глубины и масштабов социально-экономических преобразований, осуществляемых в процессе перехода от централизованного планирования к системе рыночных отношений. В числе широкого спектра социальных индикаторов жизненного уровня населения одним из основных выступают денежные доходы, формируемые за счет оплаты труда работников предприятий и организаций всех отраслей экономики, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, пособий, стипендий, других социальных трансфертов и пр. Характерной особенностью формирования материальных условий жизнедеятельности населения республики за последнее десятилетие явилось то, что в структуре совокупных денежных доходов резко снизилась доля оплаты труда при увеличении удельного веса денежных поступлений от других источников, получивших распространение в рыночных условиях (в частности, доходов от предпринимательской деятельности, торговли, личного подсобного хозяйства). |