|
федерации). Державные правители (руководители исполнительной власти субъектов федерации) должны были избираться общероссийским Народным вече из списков, предлагавшихся местными правительствующими собраниями» . И далее он отмечает, что действующая сегодня Конституция Российской Федерации не предполагает ничего подобного, в результате в наших условиях федерация превратилась «в форму разбалансирования системы управления в Л государстве...»“. Таким образом, ориентация на западные модели федеративного государственного устройства, игнорирование 117 отечественных разраооток прошлого, оолее адекватных российской специфике, негативно отражается сегодня на зволюции государственности, развитии конституционализма. Нежизнеспособность в российских условиях принципов, апробированных в других странах, «приводит к дискредитации демократической модели, а вместе с ней и конституции» . Положения, свойственные теории естественного права, изложил в своей «Конституции» Н. Муравьев. Во «Вступлении» к «Конституции», которое сохранилось лишь в редакции Трубецкого 1822 г., говорилось: «Опыт всех народов и всех времен доказал, что власть самодержавная равно гиоельна для правителей и для ооществ; что она не согласна ни с правилами святой веры нашей, ни с началами здравого рассудка». И далее: «Слепое повиновение может быть основано только на страхе и недостойно ни разумного повелителя ни разумных исполнителей». В данном положении теория естественного права, обоснование разумности правовых норм выступают столь явно, что не приходится сомневаться в происхождении этих положений. Подобные рассуждения, свойственные 1Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации как памятник эпохи // Государство и право. 2004. №4. С. 16. 2Там же. Там же. |
П. И. Пестель в своем проекте конституционного устройства «Русской Правде» настаивал на унитарном территориальном государственном устройстве. Будущая республика, согласно идеям Пестеля, должна была быть единым и нераздельным государством с сильной и централизованной властью. Пестель полагал, что федерация будет способствовать развитию сепаратистских тенденций в государстве, что значительно ослабит государство. По идеям, предложенным Пестелем, государство должно быть поделено на административные единицы для удобства управления. В административном отношении будущая революционная Россия подразделялась на 10 областей и 3 удела (Столичный, Донской и Аральский). Каждая область должна была состоять из 5 округов или губерний. Губернии состояли из 1012 уездов, а уезды, в свою очередь, делились на волости. Волости формировались из определенного количества жителей до 2 тысяч жителей мужского пола в каждой. Разница в проектах относительно видения территориального устройства государства показывает широту взглядов декабристов, возможность высказывания различных мнений. Но также разные варианты территориального устройства показывают отсутствие единства во взглядах, общую нерешенность данного вопроса к моменту восстания. Схемы конституционноправовых проектов Н. М. Муравьева и П.И. Пестеля приведены в приложениях № 5 и №6. Права граждан по конституционно-правовым проектам декабристов. Права и свободы граждан Российской империи, означенные в конституционных проектах декабристских организаций, свою формулировку получили, исходя из теории естественного права. Для поборников идеи буржуазных свобод в России теория естественного права связывалась с именами Ж. Ж. Руссо, Гельвеция, Гольбаха. Теория естественного права получила особую популярность в годы Великой Французской революции. Французские революционные документы отражали идеи естественного права. «Декларация прав человека и гражданина» гласила: «Целью всякого политического союза является охранение естественных и неотчуждаемых прав… свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению» (статья 11). Положения, свойственные теории естественного права, изложил в своей «Конституции» Н. Муравьев. Во «Вступлении» к «Конституции», которое сохранилось лишь в редакции Трубецкого 1822 г., говорилось: «Опыт всех народов и всех времен доказал, что власть самодержавная равно гибельна для правителей и для обществ; что она не согласна ни с правилами святой веры нашей, ни с началами здравого рассудка». И далее: «Слепое повиновение может быть основано только на страхе и недостойно ни разумного повелителя ни разумных исполнителей». В данном положении теория естественного права, обоснование разумности правовых норм выступают столь явно, что не приходится сомневаться в происхождении этих положений. Подобные рассуждения, свойственные теории естественного права, встречаются и в других положениях «Конституции» Муравьева. Наиболее очевидно влияние теории естественного права в рассуждениях «Конституции» о крестьянском вопросе. Так, «Конституция» заявляет: «Разделение между благородными и простолюдинами не принимается, поелику оно изображение гордости и высокомерия и противно христианской вере, по которой все люди братья, все рождены благо, ибо рождены по воле божьей все рождены для блага и все просто люди, ибо все перед ним слабы». Именно данная цитата наиболее близка по содержанию к французским революционным лозунгам о свободе, равенстве, братстве. Положения «Конституции» Муравьева исходят, таким образом, из естественности человеческих прав, что было характерным для просветительской идеологии. t Ссылки на теорию естественного права встречаются и в «Русской ^ Правде» Пестеля. Изложение теории о естественном равном положении людей в «Русской Правде» звучит следующим образом: «Удовлетворение общим нуждам, которые происходят от общих и одинаковых свойств природы человека, бывают для всех людей одинаковы. Из сего следует, что члены всякого общества могут единодушно согласиться в цели». О обязанностях гражданах, достигших благоденствия в новом обществе, Пестель говорил: «Второй род обязанностей касается мира естественного. Оне нам известны из законов природы и нужд естественных». (Параграфы 1, 6). Важным принципом, определяющим права и свободы личности, является защита свободы личности. Основные положения защиты свободы личности присутствуют в документах в формулировке, которая перешла в русскую ‘ прогрессивную правовую литературу из английского Habeas corpus act. Данный |