|
Кроме того, перу Сперанского принадлежал еще ряд кратких, но интересных записок такой же политической направленности, в первую очередь, «Об образе правления» и «О духе правительства» . В 1808 году Сперанский получил задание от Александра I подготовить проект государственных преобразований в России. Этот проект, озаглавленный как «Введение к уложению государственных законов» был готов уже к концу 1809 года. Александр I был главным вдохновителем и инициатором этого радикального плана переустройства системы государственной власти. Анализ деятельности Александра I позволяет утверждать, что все преобразования, проводимые его ставленниками, будь то либерал Сперанский или реакционер Аракчеев, проводились с одобрения самого государя. Тем не менее, в отечественной литературе встречаются утверждения, что правительство лишь делало вид, что намерено проводить преобразования, но фактически было сторонником жесткого подавления недовольных . Однако, надо отметить, что влияние идей Александра I прослеживается и в работе М.М.Сперанского. Очевидно, что даже приближенный к государю чиновник не мог бы столь смело высказывать радикальные проекты, не имея заранее гарантий о заинтересованности императорской власти в этих проектах. Наконец, само поручение Александра I Сперанскому дает основание утверждать, что инициатива проекта прежде всего исходила от императора. Как пишет С.В.Мироненко, «Очевидно, что самостоятельно, без санкции царя и его одобрения, 1См.: Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 2002. 2См.: Сперанский М.М. Введение к уложению государственных ч законов//Сперанский М.М. Проекты и записки. M.-JT., 1961. С. 143 — Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России (XIX век). —М., 1980. —С.5. |
Сын священника Владимирской губернии, Сперанский с 1808 года был ближайшим советником Александра I. Он окончил духовную академию в Петербурге, был оставлен учителем красноречия, физики, а затем и философии. Сперанский самостоятельно изучил политическую и философскую литературу на немецком, французском, английском языках, приобрел широкие знания. Его образованность признавало все его окружение, независимо от того, разделяли ли они его взгляды или нет. Человек блестящего ума и образования, он активно интересовался новейшими политическими учениями, понимал функции и задачи власти. Сперанский ясно разбирался в механизме русского государственного управления. Как многие передовые люди начала XIX века, Сперанский понимал, что государственная машина со времен правления Павла I требует решительных изменений. Получив образование, Сперанский служил домашним секретарем у павловских вельмож, затем был чиновником в различных канцеляриях и министерствах. В первые годы царствования Александра I он стал быстро продвигаться по службе, стал играть видную роль в Министерстве внутренних дел. В течение 18021803 годов он работал над общими планами преобразований государственного строя, эти планы были известны Александру I. С 1807 года началось быстрое возвышение Сперанского. Он стал основным советником царя по вопросам управления. Так сын священника стал одним из влиятельнейших людей в империи. В 1809 году Сперанский получил задание от Александра I подготовить общий проект государственных преобразований в России. Этот проект — «План государственного преобразования» или «Введение к уложению государственных законов»57 был готов уже к концу 1809 года. Анализируя деятельность Сперанского по проблемам конституционного устройства государства, следует, на наш взгляд, остановиться на роли императора в этом проекте. Долгий период царствования именно Александр I был главным вдохновителем и инициатором в создании проектов государственного преобразования. Этим объясняется как возвышение Сперанского, так и легальная деятельность реформатора в ходе государственных изменений. Наконец, то, что столь радикальный план переустройства государственной власти был написан чиновником, одним из тех, кто направлял государственную машину, то же в немалой степени заслуга Александра. Будучи хорошо образованным, император лучше многих современников понимал, что дальнейшее существование империи невозможно без перемен. Поэтому среди своих подданных Александр I выдвигал тех, кто, 1 по его мнению, мог этим переменам способствовать. Анализ деятельности Александра I позволяет вполне убедительно утверждать, что всякие преобразования, проводимые его ставленниками, будь то либерал Сперанский или реакционер Аракчеев, проводились с одобрения самого государя. Попытки в литературе уменьшить влияние Александра на происходящие события явно не соответствуют всей его внутренней и внешней политике, активному участию императора в управлении государством. Влияние идей Александра I прослеживается и в работе М. М. Сперанского. Очевидно, что даже приближенный к государю чиновник не мог бы столь смело высказывать радикальные проекты, не имея заранее гарантий о заинтересованности императорской власти в этих проектах. Наконец, само f поручение Александра I Сперанскому дает основание утверждать, что инициатива проекта прежде всего исходила от императора. Приведя убедительные фрагменты из обращений Сперанского к императору, С. В. Мироненко в своей монографии пишет, что во «Введении к Уложению государственных законов» «очевидно авторство Сперанского и fO Александра I». Именно на основании причастности Александра Павловича к авторству работы Сперанского проекты реформатора можно считать конституционными документами, представляющим позиции самодержавия в государственноправовых вопросах. Однако необходимо отметить, что преобразования, предложенные Сперанским, русское самодержавие принимало за основу государственных реформ (пусть в весьма ограниченном варианте) в период до 1812 года, когда Сперанский в результате интриг его противников был сослан. Но заинтересованность императорской власти в государственноправовых переменах подчеркивает тот факт, что и после ссылки Сперанского конституционные идеи были предметом обсуждений правящих кругов. Только |