|
ной собственности; б) земли федеральной и муниципальной собственности. Таблица 20 Структурные изменения в распределении сельскохозяйственных угодий по ____________ основным секторам сельского хозяйства КЧР, % ' ___________ На 01.01.96 На 01.01.99 На 01.01.01 Государственные и муниципальные сельскохозяйственные предприятия 31,9 31,2 16,8 Колхозы и другие формы коллективных хозяйств (АО, товарищества и др.) 65,2 65,4 73,2 Частные хозяйства (фермерские, ЛПХ, садоводческие) 1,8 2,3 7,0 Прочие сельскохозяйственные предприятия, организации, учреждения 1,1 1,1 3,0 Итого 100,0 100,0 100,0 Распределение сельскохозяйственных угодий в республике между участниками рынка земли, занимающимися сельскохозяйственным производством отражено в таблице 21. Наиболее предпочтительным способом распоряжения земельной долей для собственников является передача ее в аренду. По состоянию на 01.01.2001 в КЧР имеется 34,5 тыс. собственников земельных долей, с занимаемой площадью172,5 тыс.га. Свидетельства получили 4,8 тысяч собственников, площадь, закрепленная по свидетельствам, составила 20 тысяч га. Не получили оформленные свидетельства 29588 собственников с занимаемой земельной площадью 12,3 тысяч га. Получили земельные участки в счет земельной доли 995 собственников, из которых 330 собственников для организации крестьянских (фермерских) хозяйств с занимаемой площадью 1746 га. 1Статистический сборник. Аналитическая записка. КЧР. 2000 г. С.6 |
61 б) земли федеральной и муниципальной собственности. Большая часть площадей сельскохозяйственных угодий России находится в коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности. На сельскохозяйственных предприятиях 11,3 млн. человек имеют земельные доли. Эти землевладельцы также становятся участниками рынка земли. Будет расширяться аренда земли. Арендными отношениями (по прогнозам) может быть охвачено около половины сельскохозяйственных угодий России. В КЧР из земель сельскохозяйственного назначения площадью 572,9 тыс.га лишь 159 га земель или 0,03% предоставлены их собственниками в пользование на праве аренды, следовательно, арендные отношения пока не являются привлекательными для ведения сельскохозяйственного производства. Распределение сельскохозяйственных угодий в республике между участниками рынка земли, занимающимися сельскохозяйственным производством отражено в таблице. Таблица 2.1.5 Распределение сельскохозяйственных угодий между участниками рынка земли, занимающимися сельскохозяйственным производством в КЧР,тыс. га на начало года. 1996 1997 1999 2000 2001 2001 в % к 1996 1. Общая площадь сельскохозяйственных угодий 507,5 506,7 502,1 572,9 112,9 2. Ассоциации крестьянских хозяйств 86,1 75,3 74, 1 3. Колхозы, включая рыболовецкие 51,6 44,3 35,6 35,2 4. Сельскохозяйственные кооперативы 106,6 126, 1 140,9 294,0 2,8 раза 5. Акционерные общества, товарищества 85,5 85,3 76,5 271,8 35,0 40, 9 63 лективного садоводства, огородничества, животноводства. Количество садоводов на 1 января 2001 года составило 25984 (1826 га), огородами обеспечены 19713 семей (1124 га). Значительное место в деятельности Рескомзема в период завершения первого этапа земельной реформы заняли работы, связанные с наделением работников сельскохозяйственных предприятий земельными долями и выдачей им соответствующих свидетельств, что осуществлялось в рамках Указа Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 “О реализации конституционных прав граждан на землю” и постановления Правительства Российской Федерации “О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев” от 1 февраля 1995 года № 96. Наиболее предпочтительным способом распоряжения земельной долей для собственников является передача ее в аренду. По состоянию на 01.01.2001 в КЧР имеется 34,5 тыс. собственников земельных долей с занимаемой площадью 172,5 тыс.га. Свидетельства получили 4,8 тысяч собственников, площадь, закрепленная по свидетельствам, составила 20 тысяч га. Не получили оформленные свидетельства 29588 собственников с занимаемой земельной площадью 12,3 тысяч га. Получили земельные участки в счет земельной доли 995 собственников, из которых 330 собственников для организации крестьянских (фермерских) хозяйств с занимаемой площадью 1746 га. Многие граждане, не зная как распорядиться своей земельной долей, не стремятся получить её. Неэффективная работа сельскохозяйственных предприятий не способствует передаче им в аренду земельных долей. В некоторых сельскохозяйственных предприятиях выявлены факты, когда при выборе формы распоряжения земельными долями на их собственников оказывается давление или их держат в неведении, чтобы вынудить этих граждан внести земельные доли в уставный капитал без права получения земельной доли при выходе из его состава. В целях обеспечения реализации конституционных прав граждан на землю и гарантий защиты этих прав необходимо активизи 69 структуры землепользования в аграрном секторе экономики и в сельской местности страны и ее регионов, в частности в КЧР. Доля государственного сектора в сельском хозяйстве составляла на начало 1996 года 32% сельскохозяйственных угодий, а на начало 2001 года 17%. Удельный вес сектора негосударственных сельскохозяйственных предприятий на начало рассматриваемого периода составлял 66% сельскохозяйственных угодий, а на конец 76%. Сектор частных хозяйств населения увеличил свою долю с 2% до 7%. Второй важный результат реформы в республике появление в ходе реформы значительного числа частных собственников. В общей сложности по состоянию на 1 января 2001 года зарегистрировано 75,6 тысяч личных подсобных хозяйств, хотя и на различных правовых основах. В КЧР 34,5 тысячи человек стали владельцами земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях, количество садоводов составило 26 тысяч человек, а огородами обеспечены 19,7 тысяч семей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств за 1995-2000 годы увеличилось в 2,5 раза. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, предоставленных для ведения J111X, коллективного садоводства, огородничества и животноводства за этот период увеличилась в 593 раза. Следовательно, одна из задач социальной ориентации российской земельной реформы была достигнута. Третий осязаемый результат реформы существенное изменение структуры землепользования по основным категориям хозяйств. Таблица 2.1.7 Структурные изменения в распределении сельскохозяйственных угодий по основным секторам сельского хозяйства КЧР, % На 01.01.96 На 01.01.99 На 01.01.01 Государственные и муниципальные сельскохозяйственные предприятия 31,9 31,2 16,8 Колхозы и другие формы коллективных хозяйств (АО, товарищества и др.) 65,2 65,4 73,2 |