134 обеспечить развитие социальной инфраструктуры в сельской местности и повышение жизненного уровня крестьян; создать эффективный механизм поддержки товаропроизводителей АПК. Наведение порядка и дисциплины Совершенствование управления сельским хозяйством Благоприятный инвестиционный климат Активизация гоV сударственного регулирования дВыход из кризиса Налоговые и фи(цель 1) нансовые льготы Оптимизация структуры организационно-правовых форм Привлечение инвестиций Создание благоприятных условий конкуренции Административно... Преодоление техправовая защита -----ч Обеспечение нической отстасельских товаро1 экономического лости отрасли производителей 1 поста (цель 2) Решение социальных вопросов села Жилищное строительство Пенсионные льготы Улучшение системы медицинского обслуживания Улучшение системы образования Воссоздание системы бытового обслуживания Рис. 6. Схематическое изображение организационно-экономического механизма стабилизации сельскохозяйственного производства в КЧР На региональном уровне функции управления имеют свое продолжение, но в условиях разделения полномочий центра и субъектов Федерации они приобретают относительно самостоятельное значение, внося коррективы |
133 определить состав отраслей, министерств, ведомств, негосударственных организаций, входящих в АПК; создать вертикальную структуру контрольно-инспекционных служб в системе головного органа государственного управления АПК на всех уровнях управления; установить экономическую ответственность органов государственного управления за принятие необоснованных и не входящих в их компетенцию решений; обеспечить сохранение и постепенное наращивание основных составляющих ресурсного потенциала в сельском хозяйстве и сфере переработки (плодородия земель, племенного животноводства и семеноводства, прогрессивных технологий, научно-технического потенциала); обеспечить развитие социальной инфраструктуры в сельской местности и повышение жизненного уровня крестьян; создать эффективный механизм поддержки товаропроизводителей АПК. На региональном уровне функции управления имеют свое продолжение, но в условиях разделения полномочий центра и субъектов Федерации они приобретают относительно самостоятельное значение, внося коррективы в общую систему государственного управления АПК с учетом местных условий и особенностей. В системе реформирования управления АПК Карачаево-Черкесской республики сохраняется трехзвенная (трехуровневая) иерархия управленческих структур республиканская, районная и система управления предприятием. Однако, поскольку современный уровень развития АПК КЧР по существу еще не является рыночным, на данном этапе становления рыночных отношений и методы управления не соответствуют рыночным. |