|
управление персоналом является важнейшей составляющей деятельности руководителя. На практике не всегда удается создать благоприятный, психологический климат в коллективе. Наряду с психологической безграмотностью, значительная часть руководителей невнимательно относится к нуждам и запросам подчиненных, не уделяют должного внимания вопросам социального развития. Без государственной поддержки аграрного сектора экономики невозможно преодоление кризисной ситуации в сельскохозяйственном производстве. Поддержка товаропроизводителей является одновременно и средством поддержания доходов и уровня жизни населения, значительная часть которого (около 30% по РФ и 56% по КЧР) проживает в сельской местности и так или иначе связана с аграрным производством. В КЧР на протяжении ряда последних лет за счет средств федерального бюджета, направляемых в АПК, осуществляется финансирование мероприятий по поддержке программки мероприятий по развитию животноводства, растениеводства. Таблица 29 Дотации и компенсации из федерального бюджета по КЧР, млн. руб1. Виды государственной поддержки 1999 2000 2001 1. Господдержка программ и мероприятий по развитию животноводства, всего 3,910 3,089 8,761 в том числе: поддержка отечественного овцеводства 0,652 1,207 2,901 Дотации племенному животноводству 1,790 1,656 5,860 Дотации на закупку комбикормов 1,468 0,226 — 2. Господдержка программ и мероприятий по развитию растениеводства, всего 0,050 0,256 0,048 в том числе Дотации на производство элитных сортов семян 0,050 0,256 0,048 Итого 3,960 3,345 8,809 1Данные статистических сборников КЧР. 2000 г. С. 7. |
122 пройдут обучение с 01.03-30.01.2002 г. на базе АК “Первомайский”, экономисты и бухгалтеры — с 01.03.-30.03.2002 г. на базе ФГОУ “КарачаевоЧеркесский аграрный техникум”. Автор работы привлечен к процессу обучения и повышения квалификации экономистов и бухгалтеров. Контроль за выполнением программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов возложен на заместителей министра и отдел кадров министерства. Проведенное нами исследование показало, что практически все работники управления сельскохозяйственных предприятий и предприятий других отраслей АПК КЧР начинают понимать насколько резко возросли требования к руководящим кадрам, что нужно повышать уровень своей профессиональной компетентности. Поэтому в ходе анкетного опроса получены довольно низкие самооценки респондентами своей профессиональной компетентности. Так, только 5% оценивают ее как “высокую” и 18% как “достаточную”. Большинство респондентов оценивают себя критично: 61% “компетентность не вполне достаточная” и 16% “недостаточная”. Причем, в начальный период реформы исследования выявляли напротив завышенные оценки работниками аппарата управления уровня своих знаний. Работники сферы управления все более осознают личную ответственность за вывод своих предприятий из кризисного состояния. В среднем каждый второй руководитель или главный специалист считает причиной плохой работы предприятия неэффективное управление, критически оценивается деятельность органов государственного управления. Известно, что успех дела определяют в первую очередь люди, поэтому управление персоналом является важнейшей составляющей деятельности руководителя. На практике не всегда удается создать благоприятный психологический климат в коллективе. По нашим данным, одна треть респондентов на удовлетворены отношениями с коллегами или начальником, что указывает 154 жетные субсидии занимают в них до 50% общего дохода фермерской семьи. Без такой помощи большинство их не могли бы получить доходы, достаточные для своей деятельности. В частности, в Западной Европе фермер за счет рыночных цен получает лишь часть дохода, а остальное доплачивается государством. В Австрии уровень государственной поддержки сельского хозяйства к стоимости продукции составляет 44%, в Канаде 35%, в Европейском Союзе 38%, в США колеблется по годам от 27 до 40%. Брошенный на произвол рыночной стихии, отечественный товаропроизводитель не может противостоять западному аграрному сектору с его огромнейшей государственной поддержкой. В страну поступает дешевое импортное продовольствие, а отечественные продукты не находят спроса. Предполагалось, что импорт заполнит лишь то, чего не хватает, но он оккупировал весь внутренний рынок. Сегодня речь идет уже не о конкуренции западного и отечественного товаропроизводителей, а о политике задушения нашего сельского хозяйства западными странами. Если уже сегодня 30-40% всего продовольствия поступает из-за рубежа, то ясно, что мы практически потеряли свою продовольственную безопасность. Во многих странах продовольственная безопасность выдвигается в качестве приоритетной даже по сравнению с военной. Без государственной поддержки аграрного сектора экономики невозможно преодоление кризисной ситуации в сельскохозяйственном производстве. Поддержка товаропроизводителей является одновременно и средством поддержания доходов и уровня жизни населения, значительная часть которого (около 30% по РФ и 56% по КЧР) проживает в сельской местности и так или иначе связана с аграрным производством. В КЧР на протяжении ряда последних лет за счет средств федерального бюджета, направляемых в АПК, осуществляется финансирование мероприятий по поддержке программ и мероприятий по развитию животноводства, растениеводства. 155 Таблица 3.2.1 Дотации и компенсации из федерального бюджета по КЧР, млн.руб. Виды государственной поддержки 1999 2000 2001 1. Господдержка программ и мероприятий по развитию животноводства, всего 3,910 3,089 8,761 в том числе поддержка отечественного овцеводства 0,652 1,207 2,901 Дотации племенному животноводству 1,790 1,656 5,860 Дотации на закупку комбикормов 1,468 0,226 2. Господдержка программ и мероприятий по развитию растениеводства, всего 0,050 0,256 0,048 в том числе дотации на производство элитных сортов семян 0,050 0,256 0,048 Итого: 3,960 3,345 8,809 Так, по КЧР финансирование агропромышленного сектора экономики в 1999 году составило 62,4%, в 2000 году 99,6%, в 2001 году (на начало ноября) 99,9%. Данные таблицы свидетельствуют о значительном повышении уровня финансирования за последние два года. Дотации и компенсации из бюджета КЧР на поддержку АПК, млн.руб. Таблица 3.2.2 Виды государственной поддержки Выделено (лимиты) Профинансировано 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1. Господдержка программ и мероприятий по развитию животноводства, всего 0,712 26,412 7,86 0,71 6,41 25,783 1.1. Дотации на закупку комбикормов для животноводческих комплексов и птицефабрик 0,712 0,712 0,86 0,71 0,71 0,783 1.2. Дотации на животноводческую продукцию 25,7 27,0 25,7 25,0 2. Социальная инфраструктура села 0,425 0,425 0,510 0,332 0,13 3. Дотации на заготовку и хранение сельхозпродуктов * 40000 ■ 40000 Таким образом, в 1999 году государственная поддержка по развитию животноводства, в том числе дотаций на закупку комбикормов профинансирована на 99,7%; социальной инфраструктуры села не профинансирована. В 2000 году выделенные средства на поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства поступили практически в полном объеме (99,9%), |