|
14 Впервые за многие годы физическая утрата основных фондов превысила их прирост. Падение инвестиционной активности в АПК, выразилось и в сокращении доли капитальных вложений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета с 16,8% в 1995 г. до 3,9 % в 2000 г., и местного с 13,8% до 4,3%. (таблица 2). Таблица 2 Инвестиции в основной капитал агропромышленного комплекса по источникам инвестирования* 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Инвестиции в основной капитал АПК всего 100 100 100 100 100 100 100 В том числе: собственные средства предприятий и организаций 56,3 64,6 63,3 71,8 59,8 67,1 50,3 привлеченные средства предприятий и организаций 43,7 35,4 36,7 28,2 40,2 32,9 49,7 из них бюджетные средства 30,6 22,5 20,9 9,2 6,6 8,5 39,9 в том числе: федерального бюджета бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов 16,8 13,8 10,0 12,5 9,0 11,9 3.4 5.5 3,0 3,2 3,9 4,3 11,6 25,4 * Таблица составлена на основе официальных данных Госкомстата РФ В АПК сосредоточено более четверти всех производственных фондов страны и занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. В национальном доходе доля сельскохозяйственной продукции составляет почти 20%. С аграрной сферой производства экономически связаны более 30% отраслей народного хозяйства. Существенные изменения произошли и в институциональной структуре АПК. В частности, осуществлен переход от тотально государственной экономики к многоукладному производству с рыночными отношениями, хозяйствующим субъектам представлена самостоятельность в распоряжении произведенной продукцией и доходами. Бывшие колхозы и совхозы в основном преобразованы в АО и товарищества, сельскохозяйственные производственные кооперативы. Развивается сеть малых предприятий. |
В результате углубления кризиса экономики, снижения инвестиционной активности, роста инфляционных процессов, недостатка государственного бюджетного финансирования капитальных вложений и отсутствия других источников финансирования инвестиций в России замедлились темпы обновления основных производственных фондов сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей промышленности. Ухудшились такие важные показатели развития, как фондообеспеченность и фондоотдача; причем сегодня пропорции в данных показателях почти выравнялись. Одновременно увеличилось количество изношенного и морально устаревшего оборудования [162]. Впервые за многие годы физическая утрата основных фондов превысила их прирост. Падение инвестиционной активности в АПК, выразилось и в сокращении доли капитальных вложений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета с 16,8% в 1995 г. до 3,9 % в 2000 г., и местного с 13,8% до 4,3%. (таблица 1.2.). 26 Таблица 1.2. Инвестиции в основной капитал агропромышленного комплекса по источ1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Инвестиции в основной капитал АПК всего 100 100 100 100 100 100 100 В том числе, собственные средства предприятий и организаций 56,3 64,6 63,3 71,8 59,8 67,1 50,3 привлеченные средства предприятий и организаций 43,7 35,4 36,7 28,2 40,2 32,9 49,7 из них бюджетные средства 30,6 22,5 20,9 9,2 6?6 8,5 39,9 в том числе: федерального бюджета 16,8 10,0 9,0 3,4 3,0 3,9 11,6 бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов 13,8 12,5 11,9 5,5 3,2 4,3 25,4 *) Таблица составлена на основе официальных данных Госкомстата РФ В АПК сосредоточено более четверти всех производственных фондов страны и занято около 35% всех работающих в сфере материального производства В национальном доходе доля сельскохозяйственной продукции со ставляет почти 20%. С аграрной сферой производства экономически связаны более 30% отраслей народного хозяйства. Существенные изменения произошли и в институциональной структуре АПК. В частности, осуществлен переход от тотально государственной экономики к многоукладному производству с рыночными отношениями, хозяйствующим субъектам представлена самостоятельность в распоряжении произведенной продукцией и доходами. Бывшие колхозы и совхозы в основном преобразованы в АО и товарищества, сельскохозяйственные производственные кооперативы. Развивается сеть малых предприятий. Перемены в АПК совпали с негативными явлениями в экономике, что обусловило резкое сокращение инвестиций в него. Во-первых, разрушающее воздействие на инвестиционную систему оказал диспаритет цен, при котором цены на продукцию сельского хозяйства возросли в 4-5 раза меньше, чем цены на ресурсы промышленного производства, транспортные услуги. Это вызвало большие финансовые потери в сельском хозяйстве; спад производства, уменьшение потребления сельскохозяйственной продукции. Больше 70% хозяйств стали убыточными. Стали испытывать острый недостаток оборотных средств, которые не превышают 10% годовой выручки. Во-вторых, к сокращению собственных инвестиций привели высокие процентные ставки за кредит и переход на предоставление товарного кредита. В первые годы реформ (1992-1994гг.) процентные ставки были приемлемы для сельских товаропроизводителей и ссуды ими возвращались практически полностью, затем (начиная с 1995-1996гг.) процентные ставки резко возросли. В реальных условиях это привело к тому, что экономически невозможным стал возврат заемных средств и выплат процентов за них. В-третьих, основной объём кредитных ресурсов приходится на краткосрочные инвестиции, которые имеют более высокие процентные ставки и жесткую технологию погашения. В-четвертых, собственные инвестиционные возможности предприятий АПК крайне ограничены резким снижением объёмов государственной поддержки, высоким уровнем налогообложения доходов и инфляцией. Одновременно, предпри чался процесс сокращения реальных объемов инвестиций, и усиливался по мере реализации политики реформ. Наиболее ярко это проявилось в 1992 и 1997 годах, когда физические объемы выполненных работ достигали низких отметок по сравнению с предыдущими годами. В последующие годы темпы спада в инвестиционной сфере снизились, но тенденция сохранилась. Таблица 2.20. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Инвестиции в основной капитал всего 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 втомчисле: промышленность 39 35 30 12 21 22 30 31 30 77 22 27 сельское хозяйство 20 40 18 34 14 7 4 3 2 1 3 3 строительство 4 1 1 1 1 1 1 1 1 0,0 транспорт исвязь 3 1 И 12 8 11 8 5 16 7 29 20 торговля и общественное питание, материальнотехническое снабжение, сбьгг 5 8 12 6 1 1 4 1 2 10 0,0 жилищное строительство 17 14 15 18 30 28 34 36 18 3 9 5 предприятия прочих отраслей 12 1 13 18 25 30 19 23 33 9 27 45 * Таблица составлена основе данных Государственного комитетаКБРпо статистике Существенные изменения произошли и в источниках финансирования аграрного сектора республики (таблица 2.21.) За годы реформы резко сократилось финансирование инвестиций в основной капитал в АПК из бюджетов всех уровней. Справедливости ради нужно отметить, что фактическое финансирование инвестиций оказалось значительно ниже предусмотренного в соответствующих бюджетах. Таблица 2 21 Структура инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса по источникам фмнан______________сирования (в фактически действовавших ценах; в процентах к итогу)* _____________ 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Инвестиции в основной капитал АПК всего. 100 100 100 100 100 100 100 в том числе: собственные средства предприятий и организаций 52,7 65,9 87,7 85,2 5,0 60,1 69,9 привлеченные средства предприятий и организаций 47,3 34,1 12,3 14,8 95,0 39,9 30,1 из них бюджетные средства 56,8 98,6 69,9 2,5 0,8 34,8 11,8 в том числе: федерального бюджета 13,6 50,2 18,0 2,0 0,2 20,7 6,5 бюджетов субъектов Российской Федерации 43,2 48,4 51,9 0,5 0,6 13,6 5,3 * Таблица составлена основе данных Государственного комитета КБР по статистике |