|
149 водимой продукции, что имеет важное значение в решении продовольственной проблемы в республике. Эту форму производственной деятельности следует поощрять и в дальнейшем, обращая внимание на обеспеченность комбикормами. 10. На результатах функционирования АПК КЧР крайне отрицательно сказался взятый вначале реформ курс на разрушение крупного сельскохозяйственного производства, форсированное формирование фермерского сектора. В настоящее время НТП, индустриализация сельского хозяйства требуют концентрации капитала в крупных хозяйствах, где более эффективно используются все факторы производства на основе внедрения рудо-, ресурсеи энергосберегающих технологий. 11. Затянувшийся системный кризис в сельском хозяйстве КЧР еще не преодолен, но благодаря природным и трудовым ресурсам, сельское хозяйство республики имеет огромный потенциал. Для этого необходимо планомерное формирование, функционирование и развитие агропромышленного производства, базирующегося на основе дополняющих друг друга государственного и рыночного механизма хозяйствования на основе достижений НТП. Полагаем, что государственное регулирование аграрной сферы должно стать одним из главных инструментов. 12. Уточнены и дополнены методологические основы совершенствования управления АПК на региональном уровне. Предложения в области совершенствования стратегии управления в настоящее время должны разрабатываться, учитывая переход к многоукладной рыночной экономике: выделение АПК в единый объект управления; демократический характер хозяйственного управления; четкое определение объектов государственной собственности и ликвидация пакетов акций предприятий, на деятельность которых государство не имеет влияния или не играет существенной роли; создание на предприятиях маркетинговых служб, призванных обеспечить наибольший спрос и сбыт на выпускаемую продукцию; всемерное содействие профессио |
94 В России существует два направления реформирования АПК: первое в котором преобладает развитие фермерства, второе сохранение колхозов и совхозов, однако, эти пути не имеют серьезного научного обоснования. Реформирование АПК должно исходить из реально сложившейся обстановки с учетом опыта зарубежных стран, но необходимо не слепо копировать устаревшие модели организации сельского хозяйства, как мы это уже проделали, а учитывать и собственный опыт. В начале реформ в стране осуществлялась ориентация на мелкотоварный сектор производства продукции по идеологическим соображениям. В настоящее время некоторыми учеными данная позиция признается ошибочной (36,112,179). А.В. Гордеев считает, что на результатах функционирования АПК крайне отрицательно сказался взятый в начале реформ курс на разрушение крупного сельскохозяйственного производства, форсированное формирование фермерского сектора, а по методу и скорости осуществления он был сродни периоду коллективизации конца 20-х годов прошлого столетия. В настоящее время во всех развитых странах идут процессы концентрации, кооперации и интеграции производства. Вопрос примата крупного производства перед мелким ни у кого не вызывает сомнения (36). НТП, индустриализация сельского хозяйства объективно требуют концентрации капитала в крупных хозяйствах, где более эффективно используются все факторы производства на основе внедрения трудо-, ресурсои энергосберегающих технологий. Так, в США темпы “вымывания” мелких ферм, не способных перестроиться на индустриальные технологии, приобрести новые комплексы машин, современное оборудование, эффективные средства химизации, сортовые семена и племенной скот, оказались фантастическими. С 1950 по 1995 годы число фермерских хозяйств сократилось почти в 3 раза, а средний размер фермы вырос более чем в 2 раза. В этот период в среднем за год исчезало до 200 тыс. фермерских хозяйств, причем в условиях колоссальной государственной поддержки. Данная ситуация объясняется тем, что 103 Итак, анализ состояния АПК республики свидетельствует о том, что в течение последних двух-трех лет наметился рост производства в АПК республики. Поэтому сам факт перелома ситуации в лучшую сторону дает основания для оптимизма. Однако затянувшийся системный кризис в сельском хозяйстве еще не преодолен. В настоящее время, благодаря природным и трудовым ресурсам, сельское хозяйство Карачаево-Черкесской республики имеет огромный потенциал. Для этого, на наш взгляд, необходимо планомерное формирование, функционирование и развитие агропромышленного производства, базирующегося на основе дополняющих друг друга государственного и рыночного механизмов хозяйствования и практического осуществления на основе достижений научно-технического прогресса. Полагаем, что государственное регулирование аграрной сферы должно стать одним из главных инструментов. 193 вых основах, общая площадь сельскохозяйственных угодий, предоставленных для ведения J111X, коллективного садоводства, огородничества и животноводства за последние пять лет увеличилась в 593 раза. Третий осязаемый результат реформы существенное изменение структуры землепользования по основным категориям хозяйств (увеличение доли негосударственных предприятий в 1,9 раза), хотя это не оказало прямого влияния на повышение результативности производства. 4. Характерной особенностью переходного периода в республике является усиление роли ЛПХ населения в многоукладном сельском хозяйстве. Снятие ограничений в этом секторе позволило увеличить товарность производимой продукции, что имеет важное значение в решении продовольственной проблемы в республике. Эту форму производственной деятельности следует поощрять и в дальнейшем, обращая внимание на обеспеченность комбикормами. 5. На результатах функционирования АПК КЧР крайне отрицательно сказался взятый вначале реформ курс на разрушение крупного сельскохозяйственного производства, форсированное формирование фермерского сектора. В настоящее время НТП, индустриализация сельского хозяйства требуют концентрации капитала в крупных хозяйствах, где более эффективно используются все факторы производства на основе внедрения трудо-, ресурсои энергосберегающих технологий. 6. Затянувшийся системный кризис в сельском хозяйстве КЧР еще не преодолен, но благодаря природным и трудовым ресурсам, сельское хозяйство республики имеет огромный потенциал. Для этого необходимо планомерное формирование, функционирование и развитие агропромышленного производства, базирующегося на основе дополняющих друг друга государственного и рыночного механизма хозяйствования на основе достижений НТП. Полагаем, что государственное регулирование аграрной сферы должно стать одним из главных инструментов. |