|
наш взгляд, следует признать их востребованность потребителями. Будем считать, что спрос на услуги является величиной постоянной, значительно превышающей сегодняшнее предложение (тем более учитывая тот факт, что подобное предложение формируется в настоящее время в Республике Мордовия не через ИКС). Таким образом, объем услуг, предлагаемых на рынке АПК, должен постоянно возрастать (по крайней мере в начальный период функционирования ИКС). Следовательно, положительное изменение объема реализованных услуг можно рассматривать как критерий степени достижения первой цели функционирования региональной ИКС. Такой критерий допустим на начальном этапе развития ИКС и обязательно должен быть пересмотрен при достижении стабильной работы службы. После стабилизации работы ИКС таким критерием может быть максимальное удовлетворение поступающих в ИКС запросов по проблемам агропромышленного комплекса или самоокупаемость службы. Для достижения второй цели функционирования республиканской ИКС критерием необходимо выбрать качество функционирования районных ИКС, характеризуемое объемом реализованных на районном уровне услуг. Нетрудно заметить, что сформулированные критерии противоречивы. Действительно, чем лучше организована работа районных ИКС, тем больший объем услуг оказывается на районном уровне, тем меньше приращение требуемых сельским товаропроизводителям услуг на региональном уровне. Однако, на наш взгляд, на начальном этапе становления и развития ИКС в условиях избыточного спроса на услуги эти критерии можно объединить и рассматривать пока как один показатель изменение объема консультационных услуг в республике. Представим целевую функцию деятельности республиканской ИКС в виде производственной функции ИКС Р, которая зависит от организационной формы С, параметров, характеризующих ее деятельность Р и факторов внешней среды У, то есть Р (С, Р, У). Критерием служит максимизация целевой функции шах Р. Задача состоит в том, чтобы определить оптимальную организационноправовую форму ИКС при исходном состоянии внешней среды (У), причем 181 |
Для ИКС регионального уровня можно сформулировать основные цели ее деятельности: обеспечение качественных информационно-консультационных услуг; организация деятельности районных ИКС. Рассматривая информационно-консультационные услуги с позиций рынка, косвенной оценкой качества и всесторонности оказываемых услуг, на наш взгляд, следует признать их востребованность потребителями. Будем считать, что спрос на услуги является величиной постоянной, значительно превышающей сегодняшнее предложение (тем более учитывая тот факт, что подобное предложение формируется в настоящее время в Республике Мордовия не через ИКС). Таким образом, объем услуг, предлагаемых на рынке АПК, должен постоянно возрастать (по крайней мере в начальный период функционирования ИКС). Следовательно, положительное изменение объема реализованных услуг можно рассматривать как критерий степени достижения первой цели функционирования региональной ИКС. Такой критерий допустим на начальном этапе развития ИКС и обязательно должен быть пересмотрен при достижении стабильной работы службы. После стабилизации работы ИКС таким критерием может быть максимальное удовлетворение поступающих в ИКС запросов по проблемам агропромышленного комплекса или самоокупаемость службы. Для достижения второй цели функционирования республиканской ИКС критерием необходимо выбрать качество функционирования районных ИКС, характеризуемое объемом реализованных на районном уровне услуг. Нетрудно заметить, что сформулированные критерии противоречивы. Действительно, чем лучше организована работа районных ИКС, тем больший объем услуг оказывается на районном уровне, тем меньше приращение требуемых сельским товаропроизводителям услуг на региональном уровне. Однако, на наш взгляд, на начальном этапе становления и развития ИКС в условиях избыточного спроса на услуги эти критерии можно объединить и рас273 сматривать пока как один показатель изменение объема консультационных услуг в республике. Представим целевую функцию деятельности республиканской ИКС в виде производственной функции ИКС Р, которая зависит от организационной формы С, параметров, характеризующих ее деятельность Р и факторов внешней среды У, то есть Р (С, Р, У). Критерием служит максимизация целевой функции тах Р. Исходя из вышесказанного, сформулируем три методологические задачи решения проблемы выбора организационно-правовой формы ИКС Республики Мордовия. 1. Определить оптимальную организационно-правовую форму ИКС при исходном (статическом) состоянии внешней среды (У), причем таким образом, чтобы параметры выбранной организационно-правовой формы в наибольшей степени удовлетворяли имеющемуся состоянию внешней среды. Иначе это можно представить следующим образом: Организационно-правовая форма -» орйшигп при Р > У. 2. Найти оптимальную организационно-правовую форму ИКС в текущем (динамичном) состоянии внешней среды, причем таким образом, чтобы ее деятельность в наименьшей степени зависела от изменения факторов внешней среды У с точки зрения минимизации возможных рисков выполнения производственной функции ИКС. В данном случае частная целевая функция может быть представлена в виде некоторой комплексной функции влияния факторов У на производственную функцию, а критерий минимизация функции влияния (или шах функции стабильности), 3. Определить оптимальную организационно-правовую форму при комплексной оценке создания и функционирования региональной ИКС, т.е. совместить решения первых дву'х задач в окончательно рекомендуемое решение. 274 |