|
В нашей стране интерес к конфликтологии возник в последние годы, чем объясняется неразвитость концепции конфликтов в правовой сфере, где до недавнего времени главенствовало понятие “социалистической законности”, которую М.С. Строгович, например, определял как строгое и неуклонное соблюдение и исполнению советских законов всеми органами государства, учреждениями и общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Законность требует соблюдения и исполнения не только законов, но и подзаконных актов. Акцент на обязательности правовых норм сопровождался акцентом на неотвратимости наказания1. В рамках общей теории права, наук гражданского, уголовного права, криминологии развивается общая теория правонарушений. Детальное изучение В. Н. Кудрявцевым поведения, поступка и ответственности через призму закона, особенно отклоняющегося поведения, открыло здесь новое направление1 2. Примечательно, что при обилии научных работ в анализе правоприменения, реализации законов и иных актов, упор делается на правонарушения, как признаваемые и осуждаемые законом явления; на их фиксированность временную, нормативно-структурированную, количественную. Проблема конфликтов в крупном масштабе не ставилась и не решалась, она сводилась к тому, какие акты принять в случае, когда возникает противоречивая ситуация. Не случайно в монографии С.С. Алексеева по общей теории права лишь несколько раз упоминается о правовых конфликтах. Главным и определяющим в применении права, по мнению автора, является социально политический аспект, дополняемый организационным, технико-юридическим аспектом. В юридическом познании выделяются познания правовых предписаний и фактических обстоятельств дела. Расхождение или столкновение норм права, как сопутствующее 1 См : Строгович М.С Основные вопросы советской социапистичсской законности М. 1966. С.8-25. 2 См Кудрявцев В.Н Закон, поступок, ответственность. М , 1986 -С. 130. |
11 социальный статус, власть и не достаточные для всех материальные и духовные блага; борьбу, в которой целями состоящих в конфликте сторон является нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение соперника”1 . Эта борьба может быть “войной без правил”, но во многих случаях она опирается на те или иные социальные, правовые, нравственные, религиозные, технические либо другие нормы и положения. Следует сказать и о том, что чрезвычайно затянулась стадия потенциального конфликта в нашей стране, где вплоть до "перестройки" М. Горбачева и "реформ в 500 дней" Г. Явлинского, конфликты отрицались и одновременно подавлялись, загонялись в глубь, обостряя противоречия в обществе. Запущенность конфликтов, а также неспособность бывшего советского и сегодняшнего российского руководства предвидеть и правильно оценить характер, интенсивность и степень опасности латентных конфликтов привели к их валообразному нарастанию в явные и неконтролируемые конфликты. Острота и разрушительный характер последних мотивировались еще и тем, что в обществе не сложились легитимные механизмы и нормативно-правовая основа разрешения конфликтов. В нашей стране интерес к конфликтологии возник в последние годы, чем объясняется неразвитость концепции конфликтов в нормативно-правовой сфере, где до недавнего времени главенствовало понятие "социалистической законности", которую М.С.Строгович. например, определял как строгое и неуклонное соблюдение и исполнение советских законов всеми органами государства. 1 1 Соагг Ь. СопПкм: Зоаа! Аярвслн // 1п(егпапопа1 Епсгскуре&а оГ Зоста! Зсгепсея. • N. У.. 5968. Vо^. 3. Р. 76. 12 учреждениями и общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Законность требует соблюдения и исполнения не только законов, но и подзаконных актов. Акцент на обязательности правовых норм сопровождался акцентом на неотвратимости наказания* * . В рамках общей теории права, наук гражданского, уголовного права, криминологии развивается общая теория правонарушений. Детальное изучение В. Н. Кудрявцевым поведения, поступка и ответственности через призму закона, особенно отклоняющегося поведения, открыло здесь новое направление2. Примечательно, что при обилии научных работ в анализе правоприменения, реализации законов и иных актов, упор делается на правонарушения, как признаваемые и осуждаемые законом явления, на их фиксированность временную, нормативно-структурированную, количественную. Проблема конфликтов в крупном масштабе не ставилась и не решалась, она сводилась к тому, какие акты принять в случае, когда возникает противоречивая ситуация. Не случайно в монографии С.С Алексеева по общей теории права лишь несколько раз упоминается о правовых конфликтах. Главным и определяющим в применении права, по мнению автора, является социально политический аспект, дополняемый организационным, техникоюридическим аспектом. В юридическом познании выделяются познания правовых предписаний и фактических обстоятельств дела. Расхождение 1 Строгович М. С. Основные вопросы советсюэй социалистической законности. М.. 1966. С. 8-25. * Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М..1986. С. 130. |