|
явление, никак не выделяется. В юридической сфере очень устойчивым оказалось массовое отрицание общепризнанных правовых норм, которые препятствуют формированию высокого правосознания граждан. И даже при обилии законов их нормы еще не стали ценностным элементом, основанием поведения. Отметим и другое. В правовой науке меняются теоретические положения как отражение потребностей общественного развития, а в реальной правовой практике наблюдается иная картина. Право трактуется не как “жесткая воля” господствующих классов, а как нормативно выраженное общественное согласие. Роль права по-прежнему невелика. Провозглашаемое верховенство закона подрывается произвольно принимаемыми подзаконными актами, растет количество законов, а вместе с этим и количество правонарушений. Командные методы управления уступили место договорам, соглашениям, а их в силу разных причин плохо исполняют, что бьет по устоям законности. Таковы плоды недооценки правовых конфликтов. Конечно, многие не воспринимают само понятие нормативно-правовых аспектов конфликтов необходимо просто тщательнее готовить и принимать законы. Но практический материал, лежащий в основе юридической конфликтологии, достаточно широко распространен в жизни и затрагивает самые разные сферы современной действительности. И это не удивительно, если принять во внимание значительную правовую регламентацию многих сторон функционирования общества и отдельного человека в наше время. Нет основания полагать, что такая регламентация сокращается или будет сокращаться в последствии. Серьезной причиной возникновения и развития противоречий является, кроме всего прочего, теория взаимоотношения властей, которая ныне в России одна из самых популярных. Ее интерпретации часто поверхностны и односторонни: или механически копируют зарубежные институты, или См.: Алексеев С.С. Общая теория права Т П М , 1982 СС 71,238.248I |
13 или столкновение норм права, как сопутствующее явление, никак не выделяется1 . В юридической сфере очень устойчивым оказалось массовое отрицание общепризнанных правовых норм, которые препятствуют формированию высокого правосознания граждан. И даже при обилии законов их нормы еще не стали ценностным элементом, основанием поведения. Отметим и другое. В правовой науке меняются теоретические положения как отражение потребностей общественного развития, а в реальной правовой практике наблюдается иная картина. Право трактуется не как "жесткая воля" господствующих классов, а как нормативно выраженное общественное согласие. Роль права попрежнему невелика. Провозглашаемое верховенство закона подрывается произвольно принимаемыми подзаконными актами, растет количество законов, а вместе с этим и количество правонарушений. Командные методы управления уступили место договорам, соглашениям, а их плохо исполняют. "Договорная эйфория" бьет по устоям законности. Таковы плоды недооценки правовых конфликтов. Конечно, многие нс воспринимают само понятие нормативно-правовых аспектов конфликтов необходимо просто тщательнее готовить и принимать законы. Но практический материал, лежащий в основе юридической конфликтологии, достаточно широко распространен в жизни и затрагивает самые разные сферы современной действительности. И это не удивительно, если принять во внимание значительную правовую регламентацию многих сторон функционирования общества и отдельного человека в наше время. Нет 1 Алексееве. С. Общая теория права. Г. II. М.. 1982. С. 71,238.248. 14 основания полагать, что такая регламентация сокращается или будет сокращаться в последствии. Огромной причиной возникновения и развития противоречий является, кроме всего прочего, теория взаимоотношения властей, которая ныне в России одна из самых популярных. Ее интерпретации часто поверхностны и односторонни. Го механически копируют зарубежные институты, то чрезвычайно раздувают объём полномочий отдельных ТЛГПЛ& гдялг/?* чяаетл. таж.ссддотаил, стойкое противостояние властей, влекущее за собой раскол гражданского общества и появление новых очагов конфликтных ситуаций. На уровне массового сознания наблюдается, незаметный на первый взгляд, переход от объективного правопонимания к обыденному. Граждане, партии и общественные движения, средства массовой информации то демонстрируют политическую апатию и безразличие к действиям властей и принимаемым законам, указам и постановлениям, то, напротив, резко обостряется интерес и он служит искрой для общественного возбуждения. Но, в обоих случаях, приходится с огорчением приходить к выводу о невысоком уровне массовой политической и правовой культуры, что позволяет политическим лидерам манипулировать общественным мнением и поведением общественных масс. Политика, власть, используя по необходимости Конституцию и законы, ограничиваются скорее словесным объяснением противоположных взглядов и действий. Общественной жизни всегда сопутствуют противоречия, кризисы, конфликты и, среди них, правовые конфликты, как противоборство физических и юридических лиц по поводу юридических актов и норм. Одна из сторон стремится к противоправному изменению статуса и |